Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 сентября 2011 года Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Килафян Ж.В., при секретаре Срабионян Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к Саакян Азган Ардаваздовне, ЗАО «Ростовская сотовая связь», 3-и лица - Администрация Мясниковского района Ростовской области, Администрация Краснокрымского сельского поселения, об обязании устранить нарушения земельного законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц Саакян А.А. об обязании устранить нарушения земельного законодательства, указав, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что Саакян А.А., являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключила договор с ЗАО «Ростовская сотовая связь», в соответствии с которым она обязуется предоставить ЗАО «Ростовская сотовая связь» за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 16 кв.м для размещения оборудования сотовой радиотелефонной связи. Саакян А.А. была привлечена к административной ответственности за нецелевое использование земельного участка по ст.8.8 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Жители <адрес> обратились в прокуратуру с заявлениями, в которых указали, что они категорически возражают против размещения в их селе оборудования сотовой радиотелефонной связи. В связи с изложенным, прокурор в интересах неопределенного круга лиц, просил суд обязать Саакян А.А. устранить допущенные нарушения земельного законодательства в части нецелевого использования земельного участка, путем демонтажа оборудования сотовой радиотелефонной связи. В дальнейшем судом по ходатайству истца ЗАО «Ростовская сотовая связь» было исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве ответчика, а в качестве 3-го лица были привлечены Администрация Мясниковского района и Администрация Краснокрымского сельского поселения. Истец - помощник прокурора Мясниковского района Голиков К.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме. Ответчик Саакян А.А. иск не признала полностью, просила в иске отказать, пояснив при этом, что она разделила свой земельный участок на два отдельных участка, что соседи не возражали против возведения вышки на её участке, в результате проведенных публичных слушаний ей было отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка. Она не согласна с результатами слушаний, на них не смогли присутствовать граждане, которые поддерживали установку вышки телефонной связи в их селе. Представитель ответчика - ЗАО «Ростовская сотовая связь» Ерисов А.В. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что действительно ими было установлено оборудование для радиотелефонной связи в виде вышки на земельном участке Саакян А.А. до изменения разрешенного вида использования земельного участка, то есть еще до проведения публичных слушаний. Оборудование является безопасным для жизни и здоровья людей, не оказывает отрицательного воздействия на окружающую среду. Представители 3-го лица - Администрации Мясниковского района Ростовской области пояснили, что находят иск прокурора обоснованным, поскольку ответчиками неправомерно установлено оборудование для телефонной связи на землях поселений, в черте населенного пункта, на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. По итогам проведенных публичных слушаний, Саакян А.А. было отказано в изменении разрешенного вида использования земельного участка. Жители села Султан Салы не согласились с размещением в их селе вышки для радиотелефонной связи. Представитель 3-го лица - Глава Администрации Краснокрымского сельского поселения так же согласился с предъявленным прокурором иском, пояснив, что публичные слушания проведены в с.Султан Салы после установки вышки радиотелефонной связи на земельном участке Саакян А.А.. По результатам публичных слушаний Саакян А.А. отказано в изменении разрешенного вида использования земельного участка. Выслушав стороны по делу, лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению, при этом руководствуется следующим: В судебном заседании установлено, что Саакян А.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2812 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); Между Саакян А.А. и ЗАО «Ростовская сотовая связь» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка площадью 16(4мх4м) кв.м, кадастровый номер 61626603 04 0160318, категория земель - Земли поселений, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.10-15). Проверкой Администрации Мясниковского района Ростовской области было выявлено, что Саакян А.А. в нарушение земельного законодательства использует не по назначению, принадлежащий ей земельный участок. Так на земельном участке разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, размещено оборудование сотовой радиотелефонной связи. За указанное правонарушение Саакян А.А. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.16-19). В соответствии с положениями ст.7 Земельного Кодекса РФ, земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица. Не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту. В силу ч.2 ст.260 ГК РФ, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением. В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а так же требований о назначении земельного участка. В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет. Согласно ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №126-ФЗ «О связи», к землям связи относятся земельные участки, предоставленные для нужд связи в постоянное(бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, аренду либо передаваемые на праве ограниченного пользования чужим земельным участком(сервитут) для строительства и эксплуатации сооружений связи. Предоставление земельных участков организациям связи, порядок пользования ими устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации. Таким образом, суд приходит к выводу, что Саакян А.А. и ЗАО «Ростовская сотовая связь» в нарушение действующего законодательства используют земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не по целевому назначению. Поскольку требование о сносе незаконно возведенного сооружения неделимо, суд считает, что демонтаж оборудования радиотелефонной связи должен быть произведен ответчиками солидарно. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области удовлетворить в полном объеме. Обязать Саакян Азган Ардаваздовну и ЗАО «Ростовская сотовая связь» устранить допущенные нарушения земельного законодательства в части нецелевого использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, путем демонтажа оборудования сотовой радиотелефонной связи, солидарно. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней. Федеральный судья Килафян Ж.В.