РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2011 года                                                                 с. Чалтырь Мясниковского района

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя ответчика по доверенности Джинибалаян А.К.

при секретаре Даглдиян Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беллуян Соны Хачатуровны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

        Беллуян С.Х. обратилась в Мясниковский районный суд с иском к Управлению ПФР в Мясниковском районе, указав, что в соответствии со пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию женщинам по достижении 45 лет, не менее 7 лет 6 месяцев проработавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеющим страховой стаж не менее 15 лет. Истец обратилась с заявлением в Управление ПФР в <адрес> об установлении ей досрочной трудовой пенсии. Однако на заседании комиссии Управления ПФР в <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ей было отказано в назначении пенсии. В специальный стаж истца не был засчитан период с 1 января 1986 года по 24 января 2001 года (15 лет 24 дня), когда она работала лудильщицей второго разряда Армянского ПО «Кристалл», со ссылкой на отсутствие документального подтверждения занятости в условиях труда, предъявляемых для данной профессии разделом XXIII Списка №1 «Общие профессии». Истец, выражая несогласие с указанным решением ответчика, полагает, что имеет необходимый специальный стаж, поскольку в ее трудовой книжке, которая в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным 4 октября 1991 года № 190 и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, является основным документом, подтверждающим стаж работы, имеются соответствующие записи. Истец полагает, что указание в ее трудовой книжке наименования профессии «лудильщица второго разряда» не должно лишать ее права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1, которым предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по профессии «лудильщики горячим способом», поскольку ею фактически выполнялась работа, предусмотренная данным Списком. Ссылаясь на ст.ст. 15, 39 Конституции РФ, ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Беллуян С.Х. просила суд признать за ней право и обязать Управление ПФР в <адрес> включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с момента обращения в пенсионный фонд (л.д.5-6).

        Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требований Беллуян С.Х. были удовлетворены (л.д.39-41). Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Мясниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, а дело направлено для рассмотрения в тот же суд в ином составе судей (л.д.60-63).

        В настоящем судебном заседании Беллуян С.Х. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Ранее истец пояснила суду, что, что она работала на заводе «Кристалл» в цеху, где выполняла работу по изготовлению плат для часовых механизмов. Вначале плато погружали в специальную ванну для так называемой «травки», для которой использовалась кислота. Используемый состав, в который погружались плата для «травки», был ядовитым. Травку осуществляли погружением плат с помощью металлического крючка в ванну, при этом надевали специальные перчатки. После процесса «травки» плата сушили в печи, а затем переходили к процессу покрытия плат специальным сплавом. Каждое плато помещали вручную в кипящую ванну со сплавом до тех пор, пока плато не принимало гладкий белый цвет. После завершения этого процесса плату размещали на специальной подставке и переносили в печи, в которых они сушились. В цеху температура воздуха была высокая, воздух в помещении постоянно был тяжелым, наполненным запахами газов. Такие запахи исходили от химических веществ, используемых при «травке», а также от процедуры погружения в кипящее олово. Процесс так называемой «травки» происходил в ванной, где не использовался подогрев, но в нем смешаны были химические вещества, от которых исходил сильный запах и газы. Ванна, в котором производили погружение плато для создания гладкой белой поверхности, постоянно нагревалась с помощью электричества. Сами печи также постоянно работали, в них осуществляли сушку готовых плато. Работа в цеху, где производили кипячение и «травку» плато, считалась вредной, в связи с чем, работникам выдавали молоко, а также предоставляли отпуск продолжительностью больше, чем у остальных работников завода. В указанный цех она поступила работать ввиду материальной нужды, зная, что работа там считается вредной (л.д.33).

        Представитель ответчика Управления ПФР в Мясниковском районе по доверенности Джинибалаян А.К. исковые требования не признала.

        Ранее в суд поступил письменный отзыв Управления ПФР в Мясниковском районе на исковое заявление Беллуян С.Х. о том, что за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лудильщицей второго разряда в Армянском ПО «Сапфир» ее трудовая книжка не содержит данных, подтверждающих занятость в профессии и условиях труда, предъявляемых Списком №, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Справка ОАО «Сапфир» <адрес> о переименовании предприятия противоречит записям, произведенным в трудовой книжке. Имеется указание на участие в производстве изготовления печатных плат и гальванопокрытия с применением химических веществ - ацетон. Предприятие «Кристалл» относится к металлообрабатывающей промышленности, производство печатных плат и гальванопокрытия относится к химическому производству и к рабочей зоне вредных веществ 3 класса опасности. Списки № и № составлены по производственному признаку, но разделы «Металлообработка» Списка № (раздел XI), Списка № (раздел XIV) и «Химическое производство» Списка № (раздел VIII), Списка № (раздел X) не содержат льготных профессий, содержащих в наименовании «лудильщик». В справке содержится основание предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение Список №, глава XX, код профессии 12100000-16456. В Списке № года глава XX предусмотрена под наименованием «Полиграфическое производство», занятость в которой не усматривается из справки работодателя, и в данном разделе нет каких-либо профессий, содержащих наименование «лудильщик». В свою очередь, код позиции 12100000-16456 предусмотрен разделом XXIII «Общие профессии», где обозначены паяльщики, занятые лужением и пайкой изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов или канцероген, однако соответствующих условий справка не содержит. Также в справке в подтверждение характера выполняемых работ имеется ссылка на ЕТКС выпуск 20. Данный ЕКТС, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, не применяется в связи с введением ЕТКС, выпуск 20, утвержденного постановлением Минтруда и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (разделы: «Общие профессии производства изделий электронной техники», «Полупроводниковое производство», «Производство радиодеталей», «Электровакуумное производство», «Пьезотехническое производство»). В данном выпуске предусмотрены профессии «Лудильщик деталей горячим способом 2-3 разрядов» и «Паяльщик радиодеталей 1-3 разрядов», соответственно, с кодами позиций по общероссийскому классификатору (ОК 016-94) 13419 и 16464. Рабочие этих профессий вышеуказанным разделом Списка № не предусмотрены и права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № не имеют. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплены профессии «паяльщик 1-5 разрядов» и «лудильщик горячим способом 1-5 разрядов», содержащиеся в ЕТКС (выпуск 2 часть 2 разделы: «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование»), утвержденном постановлением Минтруда и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ранее - ЕТКС, выпуск 2, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №). На данном основании, справка ОАО «Сапфир» Республики Армения о переименовании предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ содержит противоречивые и взаимоисключающие сведения и не может являться доказательством, поскольку не соответствует требованиям достоверности. Управление ПФР в Мясниковском районе произведен запрос проверки факта работы за соответствующий период через ОПФР по Ростовской области в Госслужбу соцобеспечения Минтруда и соцвопросов Республики Армения (исходящий № ОПНПС-29/1034 от 10 ноября 2010 года). Ответ до настоящего момента не поступил. На данном основании отказ Управления ПФР в Мясниковском районе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Беллуян С.Х. правомерен из-за отсутствия необходимого специального стажа (л.д.18-19).

        Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Беллуян Сона Хачатуровна обратилась в Управление ПФР в Мясниковском районе с заявлением о назначении пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой во вредных условиях труда (л.д.20-23). Решением комиссии Управления ПФР в Мясниковском районе (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.8-10). Период работы не засчитанный в специальный стаж - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 24 дня). Страховой стаж работы истца составляет 23 года 1 месяц 18 дней.

        Согласно трудовой книжке Беллуян С.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала лудильщицей второго разряда Армянского ПО «Кристалл» (л.д.11-12).

        Суд считает, что отказ ответчика во включении в специальный стаж истца указанного периода работы по профессии лудильщица второго разряда является незаконным, нарушающим права истца.

        В силу пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

        Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 от 26 января 1991 года № 10.

        Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXIII «Общие профессии» предусмотрены «паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 - 2 классов опасности или канцерогены» (код профессии 12100000-16456).

        Постановлением Министерства труда РФ от 25 февраля 1994 года № 18 утверждены Разъяснения от 25 февраля 1994 года № 3, согласно которым по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: в разделе XXIII «Общие профессии» «лудильщикам горячим способом» (код профессии 12100000-13417) - как «паяльщикам и лудильщикам горячим способом, занятым пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 и 2 классов опасности или канцерогены».

        Согласно «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих» (Выпуск 2. Часть 2. Разделы: «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование», «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 года № 45 (в редакции от 13 ноября 2008 года) предусмотрена следующая характеристика работ «лудильщика горячим способом второго разряда» (параграф 31 раздела «Металлопокрытия и окраска»): загрузка жести в магнитный питатель лудильного агрегата. Добавление в ванну лудильного аппарата масла и наблюдение за температурой масла в ванне. Лужение простых деталей и изделий ручным способом и в ванне. Подготовка материалов для лужения. Очистка и протравка деталей перед лужением. Определение готовности полуды внешним осмотром и механическим способом. Промывка и сушка деталей после лужения. Очистка ванн. Участие в текущем ремонте лудильного агрегата. Должен знать: принцип работы лудильных агрегатов и другого обслуживаемого оборудования; сущность процесса горячего лужения; назначение и правила использования инструмента, применяемого при лужении, и контрольно-измерительных инструментов; правила обращения с кислотами и щелочами; состав и способ составления раствора для подкисления жести, подлежащей повторному лужению.

        С доводом ответчика о необходимости применения к истцу Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск 20. Разделы: «Общие профессии производства изделий электронной техники», «Полупроводниковое производство», «Производство радиодеталей», «Электровакуумное производство», «Пьезотехническое производство»), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 21 января 2000 года № 5, где в подразделе «Производство полупроводниковых приборов, интегральных и твердых схем» раздела «Полупроводниковое производство» имеется параграф 8-а «лудильщик деталей и приборов горячим способом» второго разряда, суд согласиться не может.

        В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367 с 1 января 1996 года, предусматривалась профессия «лудильщик горячим способом» (код 13417), а профессия «лудильщик деталей и приборов горячим способом» (код 13419) была введена в классификатор в соответствии с Изменением 3/2002 ОКПДТР, действовавшим с 1 ноября 2002 года. До внесения данного изменения в классификаторе значилась профессия «лудильщик деталей приборов горячим способом».

        Таким образом, в период работы Беллуян С.Х. в Армянском ПО «Кристалл» такой профессии как «лудильщик деталей и приборов горячим способом» не существовало, но имелась профессия «лудильщик деталей приборов горячим способом».

        Суд считает, что выполняемая истцом работа по своим квалификационным характеристикам и условиям труда соответствовала характеристикам профессии «лудильщик горячим способом», в связи с чем, с учетом вышеприведенного Разъяснения от 25 февраля 1994 года № 3, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 25 февраля 1994 года № 18, период с 1 января 1986 года по 24 января 2001 года подлежит включению в специальный стаж Беллуян С.Х.

        В подтверждение своих требований истцом была представлена справка ОАО «САПФИР» Республики Армения № 59 от 11 марта 2011 года, содержащая сведения о работе Беллуян С.Х. в Армянском ПО «Кристалл» с 1 января 1986 года (приказ № 6 от 7 января 1986 года) по 24 января 2001 года (приказ № 10 от 24 января 2001 года) лудильщицей в производстве изготовления печатных плат и гальванопокрытия, с применением химических веществ - ацетон, с полным рабочим днем и рабочей неделей. В справке указано, что предприятие относится к металлообрабатывающей промышленности, производство печатных плат и гальванопокрытия относится к химическому производству. Предприятие работало на полном 8 часовом рабочем дне и 5 дневной рабочей неделе (л.д.13).

        Справка ОАО «САПФИР» Республики Армения № 112-к от 31 мая 2011 года содержит аналогичные сведения (л.д.17).

        Согласно последней справке работодателя № 129 от 19 сентября 2011 года Беллуян С.Х. действительно работала в Армянском ПО «Кристалл» с 1 января 1986 года (приказ № 6 от 7 января 1986 года) по 24 января 2001 года (приказ № 10 от 24 января 2001 года) лудильщицей (лужение горячим способом, лужение изделий припоями, содержащими олово, свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества) в производстве изготовления печатных плат и гальванопокрытия с полным рабочим днем и рабочей неделей. Справка содержит описание условий труда: в ванну с расплавленным оловом вешаются блоки электропечатных плат для покрытия монтажных схем оловом, с применением химических веществ - ацетон. Каждое плато помещается вручную в кипящую ванну со сплавом, пока плато не принимает гладкий белый цвет, затем на специальной подставке плато переносится в печи, где производится сушка. Предприятие «Кристалл» относится к металлообрабатывающей промышленности. Производство печатных плат и гальванопокрытие относятся к химическому производству. Подлежат применению Списки № 1 и № 2 от 26 января 1991 года, раздел XXIII, код профессии 12100000-16456,13417.

        Суд отмечает, что Беллуян С.Х. лишена возможности предоставить иные доказательства наличия у нее специального стажа, поскольку выписка из лицевого счета застрахованного лица в отношении истца содержит сведения о работе за период с даты ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования - с ДД.ММ.ГГГГ, а запрос, направленный в 2010 году Отделением ПФР по Ростовской области в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении по вопросу проверки факта работы Беллуян С.Х. в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, оставлен без ответа.

        Анализ вышеизложенных сведений и нормативных актов свидетельствует о том, что работа Беллуян С.Х. в Армянском ПО «Кристалл» лудильщицей второго разряда относилась к профессии «лудильщик горячим способом второго разряда» раздела «Металлопокрытия и окраска» «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» (Выпуск 2. Часть 2), и не относилась к профессии «лудильщик деталей приборов горячим способом» подраздела «Производство полупроводниковых приборов, интегральных и твердых схем» раздела «Полупроводниковое производство».

        Поскольку профессия «лудильщик горячим способом» предусмотрена Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXIII «Общие профессии» (с учетом Разъяснения от 25 февраля 1994 года № 3), суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

        Также с ответчика в пользу истца на основании ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Иск Беллуян Соны Хачатуровны удовлетворить.

        Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области включить Беллуян Соне Хачатуровне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области назначить Беллуян Соне Хачатуровне досрочную трудовую пенсию по старости с 14 сентября 2010 года.

        Взыскать с Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области в пользу Беллуян С.Х. в возмещение расходов по государственной пошлине 200 рублей.

        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2011 года.

Судья                                                                               Даглдян М.Г.