О начислении досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года                                                                   с. Чалтырь Мясниковского района

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца по доверенности Хачатрян Ш.Э.

представителя ответчика по доверенности Джинибалаян А.К.

при секретаре Кесеян Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григоряна Володи Андраниковича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

        Григорян В.А. обратился в Мясниковский районный суд с иском к УПФР в Мясниковском районе, указав, что он начал свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника плотника в Эчмиадзинском учебном хозяйстве «Воскеат», где проработал по ДД.ММ.ГГГГ, когда был уволен по собственному желанию. Затем ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на постоянную работу в качестве бетонщика 4 разряда в Передвижную механизированную колонну Минпищепрома Армянской ССР г. Еревана, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ, после чего уволился по собственному желанию. Далее ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность электросварщика на завод ЖБК «Айкоопстрой», где непрерывно проработал по ДД.ММ.ГГГГ, откуда также уволился по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком 4 и 5 разрядов на заводе Коммутационной техники «Аракс» г. Ереван. С ДД.ММ.ГГГГ истец вернулся на завод ЖБК «Айкоопсервис», где был принят на работу в качестве электросварщика. В ДД.ММ.ГГГГ году вышеуказанное предприятие было переименовано в ООО «Потребстройиндустрия», где он проработал непрерывно по ДД.ММ.ГГГГ. Затем истец с семьей переехал на постоянное место жительство в Ростовскую область и свою трудовую деятельность возобновил ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ООО «Симплекс», откуда был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж истца составляет 24 года 5 месяцев 3 дня, страховой стаж - 28 лет 6 месяцев 17 дней. В соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В октябре 2009 года истец обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии УПФР в Мясниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж истца не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сл. сварщиком на заводе ЖБК тр. «Айкоопстрой», так как профессия не предусмотрена Списком № года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком завода ЖБК тр. «Айкоопстрой», так как профессия не предусмотрена Списком № года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 и 5 разряда завода ЖБК тр. «Айкоопстрой», так как нет документального подтверждения занятости в условиях труда, предусмотренных Списком № года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком 4 и 5 разряда на заводе Коммутационной техники «Аракс», из-за отсутствия документального подтверждения занятости в условиях труда, предусмотренных Списком № года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком на заводе ЖБК «Айкоопсервис», из-за отсутствия документального подтверждения занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком на заводе ЖБК «Айкоопсервис», из-за отсутствия документального подтверждения занятости условиях труда, предусмотренных Списком №, и уплаты страховых взносов в Республике Армения в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С данным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным. Согласно Списку работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены: электросварщики; электросварщики ручной сварки. На протяжении 24 лет истец проработал в должности электросварщика и, так как его трудовая деятельность была связана с тяжелыми условиями труда, считает, что имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости. Данный факт могут в судебном порядке подтвердить свидетели. На основании изложенного ФИО3 просил суд: решение комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии - отменить; обязать комиссию ГУ УПФ РФ в <адрес> засчитать ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию в соответствии п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>.

        В судебном заседании истец Григорян В.А. и его представитель по доверенности Хачатрян Ш.Э. заявленные исковые требования дополнили, просили суд обязать ответчика УПФР в <адрес> включить Григоряну В.А. в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополненные исковые требования истец и его представитель поддержали, пояснив, что все указанные периоды Григорян В.А. работал электросварщиком и не его вина, что из-за неграмотности сотрудников отдела кадров в его трудовой книжке были допущены ошибки. Относительно периода работы на заводе Коммутационной техники «Аракс» может пояснить, что фактически работал на заводе «Аракс» до февраля 1990 года, а с ДД.ММ.ГГГГ перешел на работу на завод ЖБК «Айкоопсервис».

        Представитель ответчика УПФР в <адрес> по доверенности Джинибалаян А.К. исковые требования Григоряна В.А. не признала полностью, поддержав ранее представленные письменные возражения.

        Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Григоряна В.А. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

        Право граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям предусмотрено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с пп.2 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

        Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом периоды работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ и предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитываются в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке; электрогазосварщики, занятые на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

        Григорян Володя Андраникович родился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Мясниковском районе с заявлением о назначении пенсии. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального и страхового стажа. Согласно протоколу страховой стаж истца составляет 6 лет 7 месяцев 1 день, специальный стаж отсутствует.

        Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в страховой стаж истца по следующим основаниям:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Эчмиадзинском учебном хозяйстве «Воскеат», так как записи о приеме и увольнении оформлены с нарушением, отсутствуют даты документов, на основании которых произведены записи, первая запись о работе не соответствует дате заполнения трудовой книжки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе ЖБК тр. «Айкоопстрой», так как запись об увольнении произведена с нарушением трудового законодательства, отсутствует ссылка на документ, на основании которого произведена запись;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе ЖБК «Айкоопсервис», так как запись о приеме оформлена с нарушением трудового законодательства, отсутствует дата документа, на основании которого произведена запись.

        Суд не может согласиться с вышеуказанными доводами ответчика.

        Согласно п.4 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

        Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

        Пунктами 6 и 7 указанных Правил установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

        Таким образом, необходимость в истребовании дополнительных документов возникает, когда в трудовой книжке гражданина содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

        В трудовой книжке Григоряна В.А. записи за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 мая (19 февраля) 1990 года по ДД.ММ.ГГГГ содержат все необходимые сведения о начале работы истца в соответствующей должности, дате окончания работы, названии должности. Указанные записи заверены печатями работодателей.

        Отсутствие даты некоторых приказов и, в одном случае, отсутствие реквизитов приказа об увольнении не свидетельствует о наличии неправильных либо неточных сведений в трудовой книжке истца, а потому на дает ответчику оснований для истребования дополнительных документов.

        Кроме того, наличие у истца необходимого страхового стажа подтверждается дополнительными доказательствами.

        Так, согласно архивной справке Ереванского городского филиала Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ документы завода ЖБК «Айкоопсервис» в архив сданы не полностью, в представленных документах имеются данные о том, что Григорян В.А. получал заработную плату на данном предприятии в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году. Одновременно соответствующим филиалом архива представлена справка о размере заработка Григоряна В.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Также в материалах дела имеется решение от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании ЖБК Армпотребсоюза в ООО «Потребстройиндустрия».

        Согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

        Соответственно, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Однако показания свидетелей могут быть использованы для установления периодов работы и подсчета страхового стажа.

        В судебном заседании были заслушаны свидетели.

        ФИО13 суду пояснил, что с истцом состоит в дружеских отношениях. Они познакомились в конце ДД.ММ.ГГГГ годов на заводе, где он работал, будучи студентом, там же работал Григорян В.А. Он проработал на этом заводе менее года, но после этого с истцом они поддерживали отношения. Григорян В.А. ему рассказывал о себе, что он работал сварщиком, варил ворота, сейфы.

        ФИО5 суду пояснил, что с истцом находится в дружеских отношениях. Они познакомились в ДД.ММ.ГГГГ году, а до этого он был знаком с его двоюродным братом. До ДД.ММ.ГГГГ года он проживал в Армении, а после переехал в <адрес>, затем - в <адрес>. Григорян В.А. работал электросварщиком в Ереване.

        Учитывая, что записи в трудовой книжке истца содержат все необходимые сведения для включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж, при этом у ответчика отсутствовали законные основания для истребования у Григоряна В.А. дополнительных документов, суд считает законными и обоснованными требования Григоряна В.А. о включении вышеуказанных периодов в страховой стаж.

        В специальный стаж Григоряна В.А. не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком 4 и 5 разряда на заводе ЖБК тр. «Айкоопстрой», а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком 4 и 5 разряда на заводе Коммутационной техники «Аракс». В обоснование отказа во включении указанных периодов в специальный стаж в протоколе комиссии УПФР в <адрес> указано, что отсутствует документальное подтверждение занятости в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 ДД.ММ.ГГГГ года. В отзыве ответчика на исковое заявление дополнительно указано, что на момент утверждения в ДД.ММ.ГГГГ году Списков № 1 и № 2 в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС: «электросварщик (ручная сварка)», «сварщик на контактных машинах» и пр. Несмотря на то, что в Список № 2 ДД.ММ.ГГГГ года была включена профессия «электросварщик» правом на пенсионные льготы по Списку № 2 пользуется только электросварщики ручной сварки, что должно найти документальное подтверждение.

        Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика.

        В судебное заседание представлена трудовая книжка Григоряна В.А., в которой имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электросварщиком 4 разряда завода ЖБК тр. «Айкоопстрой», ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ Григорян В.А. принят на работу на завод Коммутационной техники «Аракс» электросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ ему установлен 5 разряд электросварщика, ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от работы за прогулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следующая запись о трудоустройстве истца на заводе ЖБК «Айкоопсервис» датирована ДД.ММ.ГГГГ, и сам Григорян В.А. по этому поводу пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал на заводе «Айкоопсервис».

        Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

        Списком № 2 от 22 августа 1956 года разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные.

        Соответственно никакого дополнительного подтверждения работы истца в тех или иных условиях труда не требуется, истребование ответчиком дополнительных доказательств является необоснованным.

        В то же время решение УПФР в Мясниковском района о не включении в специальный стаж Григоряна В.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем-сварщиком на заводе ЖБК тр. «Айкоопстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком завода ЖБК тр. «Айкоопстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком на заводе ЖБК «Айкоопсервис» является законным и обоснованным, так как Списки № 2 1956 года и ДД.ММ.ГГГГ года не предусматривают таких льготных профессий как «сварщик» и «слесарь-сварщик».

        Учитывая выводы суда о включении в страховой стаж Григоряна В.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 5 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 7 месяцев 29 дней), его общий страховой стаж составит 28 лет 7 месяцев 17 дней. Специальный стаж Григоряна В.А. с учетом включения в него периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 8 месяцев 15 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 18 дней) составит 10 лет 1 месяц 3 дня. Соответственно, на основании абз.2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Григорян В.А. имеет право на назначение ему пенсии не с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ), а с того дня, когда ему исполнилось 56 лет - с ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Иск Григоряна Володи Андраниковича удовлетворить частично.

        Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области включить Григоряну Володе Андраниковичу в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области включить Григоряну Володе Андраниковичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области назначить Григоряну Володе Андраниковичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

        В удовлетворении остальной части исковых требований Григоряну В.А. отказать.

        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено 2 декабря 2011 года.

Судья                                                                               Даглдян М.Г.