РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 ноября 2011 года Мясниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хаянян Т.А. с участием представителя ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе Джинибалаян А.К., при секретаре Кесеян Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сувориной Валентины Ивановны к ГУ УПФ РФ по Мясниковскому району о признании права на досрочную пенсию и обязании её назначить, установил: Суворина В.И. обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с вышеназванным иском к ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе, указав, что на заседании ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе (протокол от 16.02.2011 г. № 2) были рассмотрены ее документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20.12.2008 г. № 319-ФЗ). В назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. С данным протоколом и действиями комиссии по определению продолжительности специального стажа истицы и по отказу в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости Суворина В.И. не согласна. Назначение досрочной пенсии по вышеуказанной статье производится лицам, если они осуществляли лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа независимо к возраста.Согласно вышеупомянутого протокола период, засчитываемый в специальный стаж по состоянию на момент подачи заявления в ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе) составил 24 года 8 месяцев 28 дней в городах, сельской местности и в поселках городского типа.Однако Суворина В.И. считает, что согласно записей в ее трудовой книжке сер. АТ- II №, выданной 19/1978 г., и представленным комиссии дополнительным уточняющим документам, в соответствии с действующим в настоящее время законодательством, фактически ее специальный стаж по состоянию на подачи заявления составляет - 33 года 6 месяцев 18 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00-03-05 (01-03-07 - период зачета 1х1,6)-медсестра урологическогоотделения Ростовской областной клинической больницы; с 01.065.1982 г. по ДД.ММ.ГГГГ - 05-08-08 (08-06-12 -период зачета 1x1,6) - медсестра палатнаяурологического отделения Новороссийской центральной бассейновой больницы мо<адрес>;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00-07-09 (00-09-03 -период зачета 1x3) - заведующая Никулинскимфельдшерским пунктом-фельдшер Олениниской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00-00-08 (00-00-10 -период зачета 1x3) - заведующая Никулинскимфельдшерским пунктом-фельдшер Олениниской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01-03-17 (01-07-13 -период зачета 1x3) - заведующая Никулинскимфельдшерским пунктом-фельдшер Олениниской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02-10-07(03-06-23 -период зачета 1x3) - заведующая Никулинским фельдшерским пунктом-фельдшер Олениниской ЦРБ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07-00-19 (08-09-20 - период зачета 1x3) - заведующая Ленинаканским фельдшерским пунктом-медсестра Мясниковской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - 05-02-02 (05-02-02 - период зачета 1x1) - палатная медсестра 2-го инфекционного отделения 1602 ОВКГ СКВО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -03-009-18(03-09-18-периодзачета 1x1)-медицинская сестра палатная в онкологическом отделении ГОУЗ «Онкологический диспансер Ростовской области». ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе исключило из специального стажа истицы период работы в Ленинаканском фельдшерском пункте (поз. 7), так как должность заведующей фельдшерским пунктом не предусмотрена Списками. Истица считает эти действия комиссии неправомерными. Как указывает Суворина В.И., ею была представлена уточняющая справка от 17.03.2004 г., выданная ЦРБ Мясниковского района, в которой подтверждается, что она также выполняла обязанности медсестры. Фактически кроме административной деятельности Суворина В.И. в названный выше период занималась и лечебной деятельностью. Суворина В.И. считает, что установление досрочной трудовой пенсии по старости обусловлено особыми условиями труда и отдельными видами профессиональной деятельности, а не названием должности или профессии, поэтому решение ГУ УПФ об уменьшении продолжительности специального стажа истицы, по ее же мнению, нарушает ее конституционные права на социальное обеспечение.В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как социальном государстве охраняется труд и здоровье людей (статья 7 ), и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям опасности и гигиены и на охрану здоровья ( статья 37 часть 3, статья 41 часть 1 ). Согласно названным положениям закона государство обязано принимать все меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится в частности и возможность досрочно уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа (определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2002 г.)На основании изложенного и в соответствии со ст. 264 ГПК РФ, ст. 27 п.1 п.п.20 Федерального закона № 173 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Суворина В.И. просит:обязать ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области зачесть мне, Сувориной Валентине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальный стаж 8 лет 9 месяцев 20 дней: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующая Ленинаканским фельдшерским пунктом Мясниковской ЦРБ., и назначить ей трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления в ГУ УПФ. В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить. Представитель ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе по доверенности Джинибалаян А.К. относительно удовлетворения исковых требований возражала, поддержав ранее представленный отзыв на исковые требования Сувориной В.И. Как следует из отзыва ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе ДД.ММ.ГГГГ Суворина В.И. обратилась в территориальный Пенсионный фонд Мясниковского района с заявлением о назначении пенсии по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (далее по тексту - Федеральный закон от 17.12.2001 г.) Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области (Протокол № 2 от 16.02.2011 г.) отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого спецстажа.Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.Статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным гражданам, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 п.1) Пунктом 2 данной нормой закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П к периодам работы истицы применены: до ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей рабогников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее по тексту - Список № 464); с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г. - Список должностей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 I. № 1066 (далее по тексту - Список и Правила № 1066); с 14.11.2002 г. - Список должностей и Правила исчисления периодов работы, дающей правона досрочное назначение трудовой пенсии по старости деятельность по охране здоровья населения в учреждениях и Правила № 781). В пенсионном законодательстве, за периоды до 01.11.1999 г., определение термина «средний медицинский персонал» не раскрывается и на данном основании необходимо руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", где к среднему медицинскому персоналу отнесены заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра) и заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), по вопросу правомерности применения которой правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N44-606-1.Согласно §10 Приказа Мясниковской ЦРБ № от С9.06Л995 г. Суворина В.И. - санитарка терапевтического отделения переведена на должность зав.Ленинаканским ФП с 3ДД.ММ.ГГГГПо тарификационным спискам Ленинаканским ФП на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на 01.С3.2000 г., на ДД.ММ.ГГГГ кроме должности «зав.» не усматривается занятость по иной специальности.По запросу УПФР, архивным сектором Администрации Мясниковского района представлены копии штатных расписаний на 1994-1996 г.г., 1998 г., 2000 г. (исх.№ С-17 от 10.02.2011 г.), из которых установлено, что на протяжении всей трудовой деятельности истицы в Ленинаканском ФП предусматривались должности зав. ФП 1,00 ставка и санитарка 1.00 ставка.На запрос УПФР об обоснованности уточнения в справке МУЗ ЦРБ «Мясниковского района» б/н от 17.03.2004 г. должности истицы заведующего Ленинаканским фельдшерским пунктом-медсестра и представления первичных документов, содержащих данные обстоятельства, МУЗ ЦРБ «Мясниковского района» сообщило, что документы, относящиеся к начислению и выдаче заработной платы, находятся в сельском поселении х. Красный Крым, в связи с этим не имеется возможность их представления. Направлена личная карточка ф.Т-2, из которой не усматриваются обстоятельства, на которые истица ссылается как на основание своих требований по спорному периоду. Поскольку, обстоятельства, связанные с деятельностью истицы в определенной должности, не нашли документального подтверждения по документам., указанным в основание выдачи вышеуказанной справки, то справка МУЗ ЦРБ «Мясниковского района» б/н от ДД.ММ.ГГГГ носит характер свидетельских показаний и не может являться доказательством, подтверждающим право истицы на включение в специальный трудовой стаж спорного периода. Разделом «Наименование должностей» Списка № 1066 среди категории среднего медицинского персонала предусмотрена должность «заведующий фельдшерским здравпунктом-фельдшер. медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер)». Пунктом 1 Правил № 1066 закреплялось условие о включении в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет работы выполняемой в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях и учреждениях, т.е. за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ Данные условия сохранены и п.4 Правил № 781, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г.Осуществление трудовой деятельности в условиях, предъявляемых пенсионным законодательством, на основании представленных документов не установлено.При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г.). Данные же условия подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, за периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, закреплены пунктами 3 и 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздрав и соцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатели представляют в органы Пенсионного фонда РФ сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже на основании данных бухгалтерского учета и приказов и других документов по учету кадров, соответственно. Дата регистрации Сувориной В.И. в системе государственного пенсионного страхования «22» июля 1998 г.Согласно п.2 Постановления Главы Администрации Ростовской области от 20.05.1998 г. № 183 «О контроле за достоверностью индивидуальных сведений о трудовом стаже в системе государственного пенсионного страхования» руководители организаций ежегодно до 1 февраля представляют в органы Пенсионного фонда, при наличии таковых, перечни работ мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями груда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.МЛПУ «Мясниковская ЦРБ» на 1998-2000 г.г. предоставляло в УСЗН Мясниковского района Перечни работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию за выслугу. Среди заявленных профессий «заведующие ФП» отсутствуют.Из Выписки ЛСЗЛ на Суворину В.И. усматривается, что сведения о стаже:за периоды с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код «выслуга лет» и объем нагрузки, подлежащий указанию для медработников с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствующих графах индивидуальных сведений не содержатся (стр. 1 Выписки).В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно п.З ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. То есть с ДД.ММ.ГГГГ Закон содержит прямой запрет на использование в качестве доказательства свидетельские показания.Данная позиция подтверждена Верховным судом РФ, где в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010 г. (вопрос 4), утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, изложено:«Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.После 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ)».Определением Конституционного Суда РФ от 21.06.2011 г. № 755-00 положения п. 3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. признаны согласующимися со статьей 60 ГПК РФ, «в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан».Таким образом, в обоснование своих требований истицей не представлено доказательств в подтверждение осуществления трудовой деятельности в спорный период в должностях и в условиях, предъявляемых Списками № 464 и №1066. Представитель 3-го лица МУЗ «ЦРБ» Мясниковского района Ростовской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - Даглдиян Гоар Вартересовна полагала требования Сувориной В.И, подлежащими удовлетворению. Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Суворина В.И. обратилась в территориальный пенсионный фонд Мясниковского района с заявлением о назначении пенсии по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области (Протокол № 2 от 16.02.2011 г.) истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого спецстажа. В спецстаж не включен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующая Ленинаканским фельдшерским пунктом Мясниковской ЦРБ. Суд не может согласиться с названным основанием отказа. В трудовой книжке истицы содержится запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ее на должность заведующей Лекинаканским ФП. Из справки МУЗ ЦРБ «<адрес>» б/н от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается работа истицы в должности заведующего Ленинаканским фельдшерским пунктом-медсестра (на полную ставку) с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ Основание выдачи - штатное расписание, тарификационные списки, расчетно-платежная ведомость, кадровые приказы, личная карточка ф.Т-2. В справки ФИО5 Краснокрымского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, содержатся сведения о переводе ФИО4 санитарки терапевтического отделения ЦРБ на должность заведующей Ленинаканским ФП с ДД.ММ.ГГГГ Согласно §10 Приказа Мясниковской ЦРБ № от С9.06Л995 г. ФИО4 - санитарка терапевтического отделения переведена на должность зав.Ленинаканским ФП с ДД.ММ.ГГГГПо тарификационным спискам Ленинаканским ФП на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на 01.С3.2000 г., на ДД.ММ.ГГГГ усматривается занятость истицы на должности зав. ФП. Из копий штатных расписаний на 1994-1996 г.г., 1998 г., 2000 г. (исх.№ С-17 от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в Ленинаканском ФП предусматривались должности зав. ФП 1,00 ставка и санитарка 1.00 ставка. Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.Статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным гражданам, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 п.1) Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. С учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (ИЛ ТУМЭН) <адрес> (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан не исключается возможность применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (утратившим силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953 с ДД.ММ.ГГГГ), пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения (врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах) назначались по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложения (п. 1 пп. "б"). В приложенном к Постановлению Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, поименованы врачи, фельдшеры, медицинские сестры - независимо от наименования должности, а также амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (здравпункты, медицинские кабинеты и пункты).Пунктом 6 данного Постановления установлено, что лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет согласно настоящему Постановлению, могут обращаться за назначение пенсии в любое время после возникновении права на пенсию без ограничения каким-либо сроком и независимо от места последней работы. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения и Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. До издания Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.3 Постановление № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. №464. В соответствии со Списком от 06.09.91 г. право на указанный вид пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений. При определении права на пенсию в этом случае применяется Номеклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.99 г. N 377, в которой к среднему медицинскому персоналу были отнесены заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра) и заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра). Разделом «Наименование должностей» Списка № 1066 среди категории среднего медицинского персонала предусмотрена должность «заведующий фельдшерским здравпунктом-фельдшер, медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер)». Как установлено судом и подтверждается записями в трудовой книжке, справкой уточняющего характера, выданной Мясниковской ЦРБ и показаниями представителя работодателя, Суворина В.И. на момент перевода в Ленинаканский фельдшерский пункт имела среднее медицинское образование- медсестра и работала в должности заведующего Ленинаканским фельдшерским пунктом (медсестра). Как следует из материалов дела, должностные обязанности Сувориной В.И. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ были связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. Иных лиц, которые могли бы осуществлять данные обязанности в Ленинаканском фельдшерском пункте не было. Согласно штатного расписания в Ленинаканском ФП предусматривались должности зав. ФП 1,00 ставка и санитарка 1.00 ставка. Как пояснила в судебном заседании представитель работодателя - МУЗ ЦРБ Мясниковского района Даглдиян Г.В., для того чтобы быть заведующей фельдшерским пунктом необходимо было наличие среднего специального образования.Суворина В.И. окончила медучилище по специальности сестринское дело. В период работы в Ленинаканском фельдшерском пункте Суворина В.И. занималась лечебной деятельностью. По производственной необходимости ее направляли на другие участки, она обслуживала вызовы днем и ночью. Работа истицы предусматривала возможность включения в специальный стаж период работы в должности заведующей Ленинаканским фельдшерским пунктом. Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж истицы спорного периода, поскольку в этот период времени Суворина В.И. действительной осуществляла лечебную деятельность, занимала должность среднего медицинского персонала. Работы истицы была непосредственно связана с охраной здоровья населения. Положения ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст.17, ст. 18,19 и ст. 55 (ч.1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведении и быть уверенными в том что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 5.11.2002 г. №320-О согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительность трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством. Суд не может принять во внимание доводы представителя пенсионного фонда об отсутствии в отношении истицы сведений о страховом стаже за спорный период. С 01.01.1998 г. в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже представляют в органы Пенсионного фонда РФ работодатели. С учетом положений ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ «об индивидуальном персонифицированном учете» обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением сведений - на Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем истица не должна быть лишена приобретенных ею в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Сувориной Валентины Ивановны удовлетворить. Обязать ГУ УПФР РФ в Мясниковском районе включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Сувориной Валентине Ивановне период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующая Ленинаканским фельдшерским пунктом Мясниковской ЦРБ, и назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течении 10 дней. Федеральный судья Хаянян Т.А.