2-131/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2011 года Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Килафян Ж.В., при секретаре Срабионян Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дзиваяна Хачатура Сааковича, заинтересованное лицо - Администрация Краснокрымского сельского поселения, о признании недействительным постановления об изъятии земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Дзиваян Х.С. обратился в суд с названным заявлением, указав, что после смерти отца 14.05.1993 года, он вступил в наследство по завещанию, лицевой счет №183 похозяйственной книги №4 1991-1996 годы был переписан на его имя. С момента вступления в наследство в его пользовании находилась земля общей площадью 1,0 га: домовладение на земельном участке 0,31 га по <адрес> в <адрес> ; земля (пашня), которая была выделена каждой семье колхозников колхозом «Дружба» и вписана в похозяйственные книги; 0,15 га земли, которые были выделены его отцу под огород решением исполнительного комитета Краснокрымского сельского Совета народных депутатов Мясниковского района Ростовской области №58 от 20.12.1991 года. Постановлением Главы Краснокрымской сельской администрации 20.10.1993 года ему был выделен земельный участок, прилегающий к его домовладению, площадью 003 га, таким образом, общая площадь земли, находящейся в пользовании заявителя составила 1,3 га. 07.04.1995 года Дзиваян Х.С. зарегистрировал свое право собственности на земельный участок площадью 0,34 га. В 1999 году записи о землях колхоза «Дружба» прекратились, и с этого времени за ним значилось 0,53 га земли, из них в собственности - 0,34 га, остальная земля в пользовании в виде огорода. 30.11.2010 года он обратился в администрацию Краснокрымского сельского поселения с заявлением о предоставлении находящейся в его пользовании земли в виде огорода в собственность, на что получил ответ, что земельный участок площадью 0,19 га, выделенный под огород, изъят Постановлением администрации Краснокрымского сельского округа №186 от 19.07.1999 года, на основании его заявления об отказе от дополнительного земельного участка. О факте изъятия у него земельного участка площадью 0,19 га из постоянного(бессрочного) пользования, Дзиваян Х.С. узнал 01.12.2010 года. Заявитель считает, что Постановление администрации Краснокрымского сельского округа Мясниковского района ростовской области №186 от 19.07.1999 года незаконно, поскольку не было оснований для изъятия у него спорного земельного участка в порядке ст.45 ЗК РФ, с заявлением об отказе от земельного участка в порядке ст.53 ЗК РФ в администрацию он не обращался, уведомления об изъятии земельного участка от администрации он не получал. В связи с изложенным, Дзиваян Х.С. просил суд признать недействительным постановление администрации Краснокрымского сельского округа Мясниковского района Ростовской области №186 от 19.07.1999 года; обязать администрацию Краснокрымского сельского поселения устранить допущенное нарушение прав заявителя на постоянное(бессрочное) пользование изъятым земельным участком 0,19 га.
В ходе судебного разбирательства представитель заявителя по доверенности Енгалычева Г.М. заявление Дзиваяна Х.С. поддержала в полном объеме, пояснив при этом, что за отцом заявителя Дзиваяном С.Х. в 1991 году был закреплен земельный участок площадью 0,15 га под огород. Общая площадь земли, находящейся в пользовании Дзиваяна Х.С. в 1994 года оставляла 1,0 га, из них - 0,50 га выделенные колхозом «Дружба», пашни; с 1995 по 1998 годы площадь земли в пользовании Дзиваяна Х.С. составляла 1,3 га, так как Дзиваяну Х.С. в 1993 году был выделен участок земли, прилегающей к его домовладению, площадью 0,03 га. 19.07.1999 года у Дзиваяна Х.С. изъяли земельный участок под огород площадью 0,19 га. Заявления об отказе от огорода Дзиваян Х.С. не писал, о постановлении узнал, когда в конце ноября 2010 года обратился в Краснокрымскую администрацию с целью оформления права собственности на земельный участок.
Заявитель Дзиваян Х.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя по доверенности Енгалычевой Г.М., о чем указал в заявлении, адресованном суду. Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие заявителя, в силу ст.167 ГПК РФ.
Представитель администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области Мусикян А.С. в судебном заседании против заявленных требований возражал, просил в удовлетворении заявления Дзиваяну Х.С. отказать, пояснив при этом, что заявитель лично в 1999 году обратился в администрацию Краснокрымского сельского поселения с заявлением об отказе от дополнительного земельного участка под огород. На основании заявления было вынесено соответствующее постановление об изъятии земельного участка. Этим же постановлением все изъятые земельные участки были выделены другим жителям согласно их заявлениям. Так земельный участок, изъятый у Дзиваяна Х.С., был выделен Петросяну А.Т.. Дзиваян Х.С. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 0,34 га в 1995 году. В похозяйственную книгу было внесено исправление, в 2001 году за Дзиваяном Х.С. уже числилось 0,34 га вместо 0,53 га, с соответствующей записью в похозяйственной книге Дзиваян Х.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд находит, что в удовлетворении заявления Дзиваяну Х.С. следует отказать, при этом руководствуется следующим:
Судом установлено, что Дзиваян Х.С. вступил в право наследства по завещанию после смерти Дзиваяна Саака Хачатуровича. В наследственную массу входил земельный участок площадью 0,31 га, расположенный по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, х.Красный Крым, ул.Туманяна, 17 (л.д.8). Постановлением №83 от 20.10.1993 года Главы Краснокрымской администрации Дзиваяну Х.С. его приусадебный земельный участок был увеличен на 0,03 га (л.д.9). Дзиваян Х.С. 07.04.1995 года зарегистрировал своё право собственности на земельный участок площадью 0,34 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.10-12). Согласно архивной выписке №06.2-49/952 от 09.11.2010 года, 20.12.1991 года постановлением №58 исполнительного комитета Краснокрымского сельского Совета народных депутатов Мясниковского района Ростовской области за Дзиваяном Сааком Хачатуровичем был закреплен земельный участок согласно его заявлению 0,15 га под огород (л.д.13). Постановлением №186 от 19.07.1999 года Администрации Краснокрымского сельского округа Мясниковского района Ростовской области у Дзиваяна Х.С. изъят дополнительный земельный участок под огород в х.Красный Крым площадью 0,19 га (л.д.15, 22-23). Основанием для указанного постановления послужили заявления граждан об отказе от дополнительных земельных участков под огороды. Заявления граждан не передавались на хранение в архивный сектор Администрации Мясниковского района, что подтверждается справкой №Т-4 от 19.01.2011 года (л.д.14). Согласно выписке из номенклатуры дел Администрации Краснокрымского сельского поселения, обращения граждан должны храниться в течение 5 лет (л.д.26). В связи с истечением срока хранения, заявление Дзиваяна Х.С. об отказе от земельного участка под огород от 1999 года, не может быть исследовано в ходе судебного разбирательства.
В силу ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушено его права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ, к решениям органов местного самоуправления, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В ходе судебного разбирательства заявитель Дзиваян Х.С. не представил суду доказательств того, что обжалуемым постановлением нарушены его права и законные интересы. Довод заинтересованного лица о том, что Дзиваян Х.С. лично обращался в Краснокрымскую администрацию с заявлением об отказе от дополнительного земельного участка под огород, а потому не мог не знать о том, что земельный участок у него изъят, не опровергнут.
Судом установлено, что Дзиваян Х.С. воспользовался своим правом на приобретение права собственности на земельный участок, находившийся в его постоянном(бессрочном) пользовании, зарегистрировав 07.04.1995 года право собственности на земельный участок площадью 0,34 га в х.<адрес>.
Кроме того, согласно похозяйственной книге за 1997-2001 годы, в пользовании Дзиваяна Х.С. в 2000 и 2001 годах находился земельный участок площадью 0,34 га, из них в собственности - 0,34 га (л.д.24-25), с указанными сведениями Дзиваян Х.С. был ознакомлен, о чем собственноручно расписался.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Дзиваян Х.С. в 2001 году знал, что дополнительный земельный участок под огород площадью 0,19 га выбыл из его пользования, и, не смотря на это, не предпринимал никаких действий для восстановления своего права пользования землей.
В силу ст.255 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трёхмесячного срока обращения в суд с заявлением может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Суд находит, что Дзиваян Х.С. пропустил срок обращения в суд с заявлением без уважительных причин.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Дзиваяна Хачатура Сааковича, заинтересованное лицо - Администрация Краснокрымского сельского поселения, о признании недействительным постановления об изъятии земельного участка отказать
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Килафян Ж.В.