РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года с. Чалтырь Мясниковского района
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя истца по ордеру адвоката Гайко О.В.
представителя ответчика по доверенности Леоновой О.А.
при секретаре Даглдиян Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аракелян Пайлак Агабековны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области об обязании выплатить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Аракелян П.А. обратилась в Мясниковский районный суд с иском к УПФР в Мясниковском районе, указав, что она родилась 17 ноября 1924 года, зарегистрирована на территории России с августа 1995 года. С 1995 года по 2004 года она получала положенную ей по закону пенсию. С 2004 года выплата пенсии была прекращена, а истцу указано, что для получения пенсии необходим паспорт гражданина РФ. Истец обратилась в миграционную службу, но обнаружила, что утеряла свидетельство о рождении. Получить дубликат свидетельства из Грузии было затруднительно, поэтому истцу пришлось самой выехать в респ. Грузия. До 2009 года она занималась получением паспорта гражданина РФ. После получения нового паспорта с декабря 2009 года истец снова стала получать пенсию. После направления адвокатского запроса ей выплатили также задолженность по пенсии за последние три года, но в выплате пенсии за 2004 и 2005 года ответчиком было отказано. Истец не согласна с данными действиями ответчика, так как считает, что пенсия должна быть выплачена ей за все три года, включая 2004 и 2005 года. Ее адвокатом был направлен запрос в УПФР в Мясниковском районе, с просьбой обосновать отказ в выплате пенсии, но ответ на данный запрос получен не был. На основании изложенного Аракелян П.А. просила суд обязать УПФР в Мясниковском районе выплатить ей за период с 2004 года по 2005 год включительно невыплаченную пенсию, представить расчет невыплаченной пенсии.
В судебное заседание Аракелян П.А. не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена (л.д.44). В письменном заявлении Аракелян П.А. просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием ее адвоката Гайко О.В. (л.д.33). С учетом надлежащего извещения истца суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в ее отсутствие.
Представитель истца по ордеру адвокат Гайко О.В. (л.д.31) в судебном заседании исковые требования Аракелян П.А. поддержала, пояснив, что истцу, с ее слов, было отказано в выплате пенсии из-за отсутствия у нее паспорта. По указанной причине Аракелян выезжала в Грузию за свидетельством о рождении, чтобы на основании свидетельства получить паспорт. Паспорт гражданина РФ истец получила в 2009 году. В Грузию Аракелян ездила в 2008 году, до этого проживала по месту своего жительства в х. Ленинаван Мясниковского района. Аракелян писать не умеет, является неграмотным человеком. Подписи в заявлении о назначении пенсии и в паспорте принадлежат самому истцу (л.д.47-оборот).
Представитель ответчика УПФР в Мясниковском районе по доверенности Леонова О.А. (л.д.15) в судебном заседании иск Аракелян П.А. не признала полностью, пояснив, что вины ответчика в неполучении истцом пенсии за спорные периоды нет. Основанием для приостановления, а затем и для прекращения выплаты пенсии Аракелян явилось то, что истец с августа 2004 года не получала пенсию. В феврале 2005 года они неоднократно вызывали Аракелян, чтобы та явилась в пенсионный фонд. Но обращения истца не последовало. Поскольку пенсионер в течение 6 месяцев не обращался в пенсионный фонд, это послужило основанием для прекращения начисления пенсии. Они занимаются только начислением пенсии, но не развозят ее по домам. Запрошенные из почты ведомости подтверждают, что Аракелян не получала пенсию, так как ее не было дома. В июле 2006 года УПФР был направлен ответ на адвокатский запрос, где указано, что Аракелян необходимо к ним обратиться по вопросу своей пенсии. С 2004 по 2009 год истец знала о неполучении пенсии, но с заявлением о восстановлении пенсии не обращалась. С заявлением Аракелян обратилась только в 2009 году, указав, что все это время проживала в Грузии. После проведенной проверки УПФР выплатило истцу пенсию за последние три года до обращения - с 15 декабря 2006 года по 15 декабря 2009 года (л.д.47).
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Аракелян П.А.
В судебном заседании установлено, что Аракелян Пайлак Агабековны родилась 17 ноября 1924 года в республике Грузия, с 7 августа 1995 года она зарегистрирована по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, х. Ленинаван, ул. Ленина, 86, 9 декабря 2009 года ей выдан паспорт гражданина РФ (л.д.6).
В материалы дела представлена ведомость от 22 декабря 2004 года доставки пенсии за январь 2005 года, где имеется отметка почтового работника о том, что Аракелян П.А. нет дома (л.д.41). В ведомости от 5 января 2005 года о повторной доставке пенсии за январь также имеется отметка об отсутствии истца по месту ее жительства (л.д.42).
Согласно информации о выплате от 27 октября 2005 года Аракелян П.А. по данным почты не получала пенсию с августа 2004 года по январь 2005 года (л.д.18).
Распоряжением начальника УПФР в Мясниковском районе от 27 октября 2005 года Аракелян П.А. была прекращена выплата пенсии с 1 февраля 2005 года на основании пп.2 п.1 ст.21 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.19).
В материалы дела представлена почтовая карточка от 9 февраля 2005 года, направленная Аракелян П.А., с предложением срочно явиться в УПФР по вопросу выплаты пенсии (л.д.17).
Также в деле имеется запрос адвоката Гайко О.В. от 5 июля 2006 года, где она просит УПФР в Мясниковском районе предоставить сведения о причинах прекращения выплаты пенсии Аракелян (л.д.20),
На данный адвокатский запрос УПФР в Мясниковском районе ответило 21 июля 2006 года, указав, что выплата пенсии Аракелян П.А. была прекращена с 1 февраля 2005 года на основании пп.2 п.1 ст.21 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При обращении Аракелян в УПФР выплата пенсии будет восстановлена на основании п.2 ст.22 того же Федерального закона (л.д.21).
Тем не менее, с заявлением о назначении пенсии Аракелян П.А. обратилась в пенсионный фонд лишь 15 декабря 2009 года (л.д.23).
8 апреля 2010 года она обратилась к ответчику с новым заявлением, указав, что просит восстановить выплату пенсии, пенсию не получала с 1 августа 2004 года, так как была в республике Грузия (л.д.40).
Согласно пп.1 п.1 ст.21 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» выплата трудовой пенсии приостанавливается случае неполучения установленной трудовой пенсии в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Согласно пп.2 п.1 ст.22 указанного Федерального закона выплата трудовой пенсии прекращается в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Таким образом, приостановление выплаты трудовой пенсии Аракелян П.А. в феврале 2005 года и прекращение выплаты пенсии истцу в октябре 2005 года были произведены в полном соответствии с требованиями Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.2 ст.23 данного Федерального закона начисленные суммы трудовой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Т.е. право на получение невыплаченной трудовой пенсии более чем за трехлетний срок возникает у пенсионера при наличии вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
В данном случае такого обстоятельства не усматривается. Выплата пенсии истцу была приостановлена, а затем прекращена на законных основаниях. С заявлением о восстановлении пенсии Аракелян П.А. обратилась в декабре 2009 года, после чего ей была произведена выплата пенсии за три года. Истец не получила пенсию за период с 1 августа 2004 года по 15 декабря 2006 года. Размер неполученной пенсии за 2004-2005 года составляет 40 306 рублей (л.д.46), всего за период с 1 августа 2004 года по 15 декабря 2006 года Аракелян П.А. не получила не менее чем 73 276 рублей (40306+2867*11,5). Однако причина неполучения истцом пенсии не связана с виновными действиями УПФР в Мясниковском районе. Напротив, ответчик принял все необходимые меры по уведомлению истца о возникших основаниях для прекращения выплаты пенсии, направив почтовую карточку, а затем ответив на адвокатский запрос. Если бы Аракелян П.А. явилась в пенсионный фонд в 2006 году, неполученная пенсия была бы ей выплачена полностью. Однако истец обратилась с заявлением о восстановлении пенсии в декабре 2009 года, а в заявлении от апреля 2010 года объяснила причины неполучения пенсии, указав, что с 2004 года находилась в Грузии. Отсутствие вины пенсионного органа, лишает пенсионера права на получение невыплаченной пенсии за пределами трехлетнего срока, поэтому в удовлетворении иска Аракелян П.А. следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Аракелян Пайлак Агабековны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области об обязании выплатить пенсию за период с 2004 по 2005 год отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2011 года.
Судья Даглдян М.Г.