ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2011 года                                                                     с. Чалтырь Мясниковского района

        Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Даглдян М.Г.

с участием начальника отделения надзорной деятельности по Мясниковскому району Мазурова А.В.

главного врача МУЗ «ЦРБ» Мясниковского района Осипова В.К.

рассмотрев поступивший из отделения надзорной деятельности по Мясниковскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ростовской области протокол об административном правонарушении № 16 от 14 марта 2011 года и другие материалы дела в отношении

Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Мясниковского района Ростовской области, юридический адрес: 346803, Ростовская область, Мясниковский район, с. Чалтырь, ул. Восточная, 9, главный врач МУЗ «ЦРБ» Мясниковского района - Осипов Виктор Карлович,

УСТАНОВИЛ:

        14 марта 2011 года в помещениях МУЗ «Центральная районная больница» Мясниковского района Ростовской области, находящихся по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, с. Чалтырь, ул. Восточная, 9, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:

1. Все здания и помещения:

- на каждый огнетушитель не заведен паспорт по установленной форме (ППБ 01-03 прил.3 п. 17);

- на корпус каждого огнетушителя белой краской не нанесены порядковые номера (ППБ 01-03 прил. 3 п. 17);

- выходы на чердак не выполнены через противопожарный люк 2-го типа с размерами 0,6x0,8 м по закрепленным стальным стремянкам (СНиП 21-01-97* п. 8.4*);

- планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002;

- отсутствует эвакуационное освещение путей эвакуации (ВСН 59-88 п. 2.3);

- стены и потолок на путях эвакуации облицованы горючими материалами - пластиковыми панелями (ППБ 01-03 п. 53);

- у пожарного водоема, так же по направлению движения к нему отсутствуют соответствующие указатели - объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий (ППБ 01-03 п. 90);

- на дверях лестничных клеток отсутствуют доводчики и уплотнители притворов (ППБ 01-03 п.53);

- двери кладовок, подсобных помещений, архивов и электрощитовых не выполнены противопожарными (СНиП 21-01-97* п. 7.4).

2. Поликлиника:                                                   

- шкафы пожарных кранов не соответствуют НПБ 151-00;

- пожарные краны не проверены на водоотдачу с составлением акта проверки (ППБ 01-03 п. 89);

- стены на путях эвакуации 1 этажа окрашены горючей краской (ППБ 01-03 п. 53);

- перегородки не имеют нормируемого предела огнестойкости (аптека 3-го этажа, аптечный пункт 1-го этажа, гардероб, кладовка туб. кабинета) (СНиП 21-01-97* п. 5.19);

- двери эвакуационного выхода детского отделения открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52);

- здание поликлиники не оборудовано системы молниезащиты (РД 34.21.122-87, СО 153-34.21.122-2003);

- допускается хранение горючих материалов в подвале (ППБ 01-03 п. 40).

3. Дневной стационар терапевтического отделения:

- двери эвакуационного выхода открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52);

- не проведено испытание наружной пожарной лестницы (ППБ 01-03 п. 41);

- соединения жил электропроводов со светильниками выполнено при помощи скруток )ППБ 01-03 п. 57).

4. Инфекционное отделение:

- электрические светильники не закрыты защитными колпаками (ППБ 01-03 п. 60);

- перегородки приемника, 9 и 10 палаты не имеют нормированного предела огнестойкости (СНиП 21-01-97* п. 5, 19);

- соединения жил электропроводов со светильниками выполнено при помощи скруток (ППБ 01-03 п. 57).

5. Пищеблок:

- отсутствуют акты, подтверждающие проведение очистки вентиляционных каналов пожаробезопасным способом (ППБ 01-03 п. 78);

- на окнах подвала установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40).

6. Центральный корпус:

- двери эвакуационного выхода открываются не по направлению выхода из здания (приемное отделение, ЛОР отделение, отделение скорой помощи, эвакуационный выход цокольного этажа) (ППБ 01-03 п. 52);

- перегородки не имеют нормированного предела огнестойкости (аптечный пункт 1-й этаж, отделение скорой помощи, комната хранения бактериологических препаратов, аптека цокольного этажа, клизмовочная хирургического отделения) (СНиП 21-01-97* п. 5.16);

- допускается хранение рентген пленок в коридоре в деревянных ящиках (ППБ 01-03 п. 189);

- допускается хранение горючих материалов под лестничным маршем у входа в родильное отделение (ППБ 01-03 п. 40);

- не проведено испытание молниезащиты (ППБ 01-03 п. 57);

- на окнах 1-го этажа допускается установка глухих металлических решеток (ППБ 01-03 п. 40);

- отсутствуют двери лестничной клетки в северной части корпуса (ППБ 01-03 п. 40);

- допускается размещение кладовки под лестничным маршем хирургического отделения (ППБ 01-03 п. 40);

- на люках выходов на чердак отсутствует табличка с указанием места хранения ключей (ППБ 01-03 п. 44).

7. Гараж:

- допускается использование участков электропроводки, выполненных по временной схеме (ППБ 01-03 п. 57);

- горючие конструкции 2-го этажа не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 36).

        В судебном заседании представитель юридического лица - главный врач МУЗ «ЦРБ» Мясниковского района Осипов В.К. с наличием вышеназванных нарушений пожарной безопасности согласился, вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время уже принято решение о выделении денежных средств, достаточных для устранения значительной части перечисленных нарушений. Указанные средства будут в первую очередь направлены на устранение наиболее опасного недостатка - замену горючих пластиковых панелей на путях эвакуации в здании Мясниковской «ЦРБ». Вопрос о выделении средств для устранения других нарушений также поставлен перед Администрацией Мясниковского района.

        Начальник отделения надзорной деятельности по Мясниковскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ростовской области Мазуров А.В. в судебном заседании просил применить в отношении нарушителя наказание в виде административного приостановления деятельности.

        Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина МУЗ «Центральная районная больница» Мясниковского района в нарушении требований пожарной безопасности, полностью установлена и подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 16 от 14 марта 2011 года;

- протоколом № 16 от 14 марта 2011 года о временном запрете деятельности МУЗ «ЦРБ» Мясниковского района с 17-00 14 марта 2011 года;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 16 от 14 марта 2011 года;

- определением о передаче протокола об административном правонарушении, протокола о временном запрете деятельности и других материалов дела по подведомственности от 14 марта 2011 года.

        Таким образом, действия МУЗ «Центральная районная больница» Мясниковского района правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 КоАП РФ.

        С учетом характера совершенного правонарушения, его общественной опасности и лица, виновного в его совершении, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа. Суд принимает во внимание социальную значимость Мясниковской «ЦРБ», то обстоятельство, что приостановление деятельности больницы приведет к нарушению прав граждан на своевременное медицинское обслуживание.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Мясниковского района Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

        Зачисление штрафа производить на счет: получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МЧС России по РО); ИНН/КПП: 6164228703/616401001; счет: 40101810400000010002; банк: ГРКЦ ГУ Банка России по РО; БИК: 046015001; ОКАТО: 60235000000; КБК: 17711627000010000140; Штраф ГУ МЧС России.

        Копию настоящего постановления направить для сведения в отделение надзорной деятельности по Мясниковскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ростовской области.

        Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 суток.

Судья                                                                     Даглдян М.Г.