ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Мясниковского районного суда <адрес> Даглдян М.Г., рассмотрев поступивший из отделения иммиграционного контроля МО УФМС России по <адрес> в <адрес> протокол об административном правонарушении РО № РО 017803/832 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Муниципального учреждения «Дом культуры Большесальского сельского поселения», ОГРН 1066122009392, ИНН 6122009516, адрес (место нахождения): <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения документальной проверки Муниципального учреждения «Дом культуры Большесальского сельского поселения» (МУ «ДК Большесальского сельского поселения») был выявлен факт неуведомления данным юридическим лицом органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в <адрес>, о привлечении к трудовой деятельности гражданки Армении ФИО1. Тем самым, МУ «ДК Большесальского сельского поселения» нарушило требования п.9 ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подачи работодателем... уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан…» (данное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В судебном заседании представитель (директор) МУ «ДК Большесальского сельского поселения» ФИО2 признал вину юридического лица в совершении административного правонарушения, пояснив, что о необходимости получения разрешения на работу иностранного гражданина и уведомления миграционной службы о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина ему было известно, но о том, что требуется дополнительно уведомлять службу занятости, он ничего не знал. Если бы его предупредили, такое уведомление он бы обязательно направил. ФИО1 работала в МУ «ДК Большесальского сельского поселения» всего одну неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, потом необходимость в ее работе отпала. В настоящее время в их помещении осуществляют свою деятельность танцевальный и вокальный кружки, также действуют спортивные кружки. Проводятся платные мероприятия - еженедельная дискотека, концерты. Само Муниципальное учреждение зарабатывает не более 5% расходуемых средств, остальные средства поступают из бюджета.
Вина МУ «ДК Большесальского сельского поселения» в совершении правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении РО № РО 017803/832 от ДД.ММ.ГГГГ, актом сверки уведомлений о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями представителя юридического лица ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о принятии ФИО1 на работу в МУ «ДК Большесальского сельского поселения» контролером билетов с ДД.ММ.ГГГГ, приказом об увольнении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором, заключенным между МУ «ДК Большесальского сельского поселения» и ФИО1, копией паспорта гражданина Армении на имя ФИО1, разрешением на работу иностранному гражданину ФИО1, действующим до ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Управления государственной службы занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в Управление не поступало уведомление о приеме на работу от МУ «ДК Большесальского сельского поселения».
Принимая во внимание вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия МУ «ДК Большесальского сельского поселения» правильно квалифицированы органом ФМС по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неуведомление органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Суд отмечает, что в соответствии с п.9 ст.13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками.
С учетом характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, лица, виновного в его совершении, МУ «ДК Большесальского сельского поселения» подлежит привлечению к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное учреждение «Дом культуры Большесальского сельского поселения», ОГРН 1066122009392, ИНН 6122009516, адрес (место нахождения): <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 (пять) суток.
В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем путем запрета доступа в помещения, в которых осуществляется деятельность МУ «ДК Большесальского сельского поселения».
Копию настоящего постановления направить для исполнения в Мясниковский отдел Управления ФССП по <адрес> и для сведения в МО УФМС России по <адрес> в <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 суток.
Судья Даглдян М.Г.