Дело №2-250.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июля 2010года. с. Муслюмово.
Муслюмовский районный суд РТ в составе:
председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.
при секретаре Мустафиной А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Хабибуллиной Дильбар Зиннуровны на решение-распоряжение исполкома Муслюмовского муниципального района РТ об отказе во включении в список на улучшение жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Хабибуллина Д.З. обратилась в суд с жалобой на решение общественной жилищной комиссии при исполкоме Муслюмовского муниципального района РТ от Дата обезличена года об отказе во включении ее, как вдовы участника Великой Отечественной войны, в список на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании Хабибуллина Д.З. дополнила свои требования, просила признать незаконным и распоряжение исполкома Муслюмовского муниципального района РТ от Дата обезличена года об отказе во включении ее в список на улучшение жилищных условий, обязать исполком включить ее в указанный список.
В судебном заседании Хабибуллина Д.З. свою жалобу поддержала и суду пояснила, что она с 1954 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО5, который был участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы. Супруг умер Дата обезличена года. Она, как вдова участника войны, имеет право на улучшение жилищных условий. В феврале 2010 года она обратилась в исполком Муслюмовского муниципального района с заявлением о включении ее в список на улучшение жилищных условий. Однако общественная комиссия, позже и исполком муниципального района, отказались включить ее в этот список. Она своего дома не имеет, проживает в доме сына ФИО26. Семья состоит из 7 человек, площадь дома небольшая. До Дата обезличена года она была прописана в доме дочери, где жилая площадь еще меньше, чем у сына, и там проживает, кроме нее, еще шесть человек: дочь ФИО19 с мужем ФИО20, внук ФИО21 с женой ФИО22 и ребенком, внучка ФИО23. Ее стесненные жилищные условия при решении вопроса о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий не были учтены. Просит признать вышеуказанные решения незаконными, обязать исполком включить ее в указанный список.
Представитель Хабибуллиной Д.З. - Хабибуллин А.А., жалобу доверительницы поддержал и суду пояснил, что заявительница – его бабушка. Действительно жилищно-бытовые условия жизни бабушки неудовлетворительные и по закону она, как вдова участника ВОВ, подлежит включению в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель исполкома Муслюмовского муниципального района РТ Максутова Г.Р. жалобу не признала и суду пояснила, что при рассмотрении заявления Хабибуллиной Д.З. было установлено, что она Дата обезличена
года снялась с прежнего места регистрации по адресу: РТ, ..., ..., ..., ..., и прописалась в том же селе по адресу: ..., ..., после чего подала заявление на включение в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это обстоятельство было расценено общественной комиссией, как намеренное ухудшение Хабибуллиной Д.З. своих жилищных условий, в связи с чем ей было отказано во включении в этот список, т.к. не прошло пять лет.
Заслушав пояснения сторон, представителей, свидетелей, исследовав письменные материалы, суд приходит к нижеследующему выводу.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Указом Президента РФ №714 от 7 мая 2008 года (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 №30) предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года №30 «О ветеранах», независимо от их имущественного положения.
Заявительница по настоящему делу – Хабибуллина Дильбар Зиннуровна, Дата обезличена, - вдова участника Великой Отечественной войны ФИО5, Дата обезличена.р. (свидетельство о браке серии Номер обезличен Номер обезличен, свидетельство о смерти серии Номер обезличен Номер обезличен).
Дата обезличена Хабибуллина Д.З. обратилась в исполком Муслюмовского муниципального района РТ с заявлением о включении ее в список ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Решением общественной жилищной комиссии от Дата обезличена и распоряжением исполкома Муслюмовского муниципального района РТ № 69 от Дата обезличена во включении Хабибуллиной Д.З. в список на улучшение жилищных условий отказано в соответствии с п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ – не истек срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ.
Ст.53 ЖК РФ гласит, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В пункте 3 ч.1 ст.54 ЖК РФ указано, что отказ в принятии граждан не учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если, не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Хабибуллина Д.З. в собственности индивидуальный жилой дом, квартиру, гараж, строение в товарищеском товариществе не имеет (справка Муслюмовского участка межрайонного филиала Номер обезличен РГУП БТИ Номер обезличен от Дата обезличенаг., выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Номер обезличен от Дата обезличенаг.).
Установлено, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года Хабибуллина Д.З. жила и была зарегистрирована в доме дочери в ... района РТ по адресу: ..., ... (справка Номер обезличен выдана Дата обезличена исполкомом Амикеевского сельского поселения). Дата обезличена года Хабибуллина Д.З. снялась с регистрации по прежнему месту жительства и зарегистрировалась в доме сына - ФИО6, по адресу: ..., ..., ... (заявление о регистрации по месту жительства).
По данным ТП УФМС России по РТ в ... в настоящее время по адресу: ... района РТ, ..., ..., зарегистрированы Хабибуллина Д.З., Дата обезличена., ФИО6, 1960г., ФИО10, Дата обезличена., Хабибуллин А.А., Дата обезличена., ФИО9, Дата обезличена., ФИО8, Дата обезличена., Хабибуллин А.А., Дата обезличена., всего 7 человек. Жилой дом на основании похозяйственной книги Номер обезличен, лицевой счет Номер обезличен, принадлежит на праве собственности ФИО7 (справка Номер обезличен выдана исполкомом Амикеевского сельского поселения Муслюмовского муниципального района РТ).
Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу (паспорт составлен в Дата обезличена), дом построен в 1975 году, общая площадь жилого дома 68,4кв.м., жилая площадь – 55,32кв.м.
По данным ТП УФМС России по РТ в ... по адресу: РТ, ..., ..., ..., ..., где ранее проживала заявительница, зарегистрированы ФИО12, Дата обезличена., ФИО13, Дата обезличена., ФИО12, Дата обезличена., ФИО11, Дата обезличена.
По данным исполкома Амикеевского сельского поселения проживают в этом же доме еще ФИО15, студента Номер обезличен, ФИО14, 2009 года рождения (справка от Дата обезличена). Жилой дом построен в 1982 году, общая площадь дома составляет 51,7кв.м., жилая площадь – 34,7кв.м. (технический паспорт дома от Дата обезличена года).
Исполком Муслюмовского муниципального района отказал Хабибуллиной Д.З. во включении в список на улучшение жилищных условий, мотивировав свой отказ тем, что она, выписалась из прежнего места жительства (с. Амикеево, ..., ...) и прописалась по адресу: ..., ..., ..., умышленно, с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Поэтому она может быть поставлена на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Однако судом установлено, что в результате действий Хабибуллиной Д.З., которая по семейным обстоятельствам Дата обезличенаг. снялась с регистрации из дома Номер обезличен по ... ... (на ее долю в доме приходилась общая площадь – 7,38кв.м. (51,7:7чел.), жилая площадь – 4,96кв.м (34,7:7)) и в тот же день прописалась в том же населенном пункте по адресу: ..., ... – согласно техническому паспорту от 2007 года ее доля в общем жилом помещении – 9,76кв.м. (68,4:7), доля жилой площади – 7,90кв.м. (55,32:7), ухудшения ее жилищных условий не наступило, а наоборот произошло некоторое увеличение квадратных метров, приходящихся на ее долю. Однако при учетной норме площади жилого помещения в Муслюмовском муниципальном районе в размере 18кв.м. общей площади жилого помещения (постановление исполкома Номер обезличен от Дата обезличенаг.), она как нуждалась в улучшении жилищных условий в период проживания по прежнему адресу, так и осталась нуждающейся в обеспечении жильем по месту последней регистрации.
Хабибуллина Д.З. реально нуждается в улучшении жилищных условий и никаких умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении ее другим жильем, не совершала.
Это обстоятельство подтвердили в судебном заседании и свидетели: ФИО17, Дата обезличена., которая Номер обезличен), и ФИО16, Номер обезличен. Свидетели пояснили, что Хабибуллина жила у дочери по адресу: Номер обезличен, когда зять сломал ногу, она поселилась у дочери, т.к. ей пришлось помогать ей (дочери) в хозяйстве. Дом дочери небольшой. Там проживают, кроме Хабибуллиной, еще 6 человек (Номер обезличен). В феврале 2010 года Хабибуллина стала проживать Номер обезличен. По сравнению с домом дочери жилищные условия в доме ФИО6 лучше, доля общей и жилой площади, приходящейся на каждого проживающего там члена семьи, больше.
На основании указанного отказ во включении Хабибуллиной Д.З. в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ является необоснованным. Иных оснований, препятствующих включению ее в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется.
В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
При таких обстоятельствах жалоба Хабибуллиной Д.З. является обоснованной, подлежащей удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Хабиуллиной Дильбар Зиннуровны удовлетворить:
Решение общественной жилищной комиссии от Дата обезличена года, распоряжение исполкома Муслюмовского муниципального района РТ Номер обезличен от Дата обезличена года в части отказа во включении Хабибуллиной Дильбар
Зиннуровны в список на улучшение жилищных условий, как вдовы погибшего участника ВОВ, признать незаконным.
Обязать исполком Муслюмовского муниципального района РТ включить Хабибуллину Дильбар Зиннуровну, Дата обезличена., вдову погибшего участника Великой Отечественной войны, в список на улучшение жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий судья: Миннуллина Г.Р.