РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года

Муслюмовский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

с участием помощника прокурора Багавиева И.А.

при секретаре Мустафиной А.Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Муслюмовского района к Исполнительному комитету Михайловского сельского поселения Муслюмовского района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным, понуждении, У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Муслюмовского района обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Михайловского сельского поселения Муслюмовского района РТ о признании бездействия незаконным, и понуждении устранить недостатки выявленные при проверке скотомогильника, расположенного возле деревни Элемта Михайловского сельского поселения Муслюмовского района РТ. Иск мотивировал тем, что в нарушение законодательства о ветеринарии, охране окружающей среды, территория захоронения животных не огорожена, отсутствует аншлаг. В результате чего имеется реальная угроза загрязнения окружающей природной среды и, как следствие, причинения ущерба здоровью населения, т.е. неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании прокурор Багавиев И.А... просил удовлетворить иск в полном объеме, обязать ответчика устранить недостатки и установить срок для приведения данного объекта в соответствие с требованиями законодательства.

Представитель ответчика Давлетов И.З. иск признал и пояснил, что указанные в иске недостатки в содержании скотомогильника, расположенного на территории сельского поселения, действительно имеются. Эти недостатки начали устранять и до конца будут устранены до 1 сентября 2011 года.

Представитель Муслюмовского ветеринарного объединения -- заместитель начальника по ветсанитарному надзору --- Шаяхметов Р.Р., иск прокурора поддержал и пояснил, что в результате эксплуатации скотомогильника, не отвечающего требованиям ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, возникает реальная угроза возникновения и распространения опасных заболеваний среди населения, угроза заражения местности, ухудшения экологической обстановки. Заслушав объяснения участников, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей природной среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация зданий, строений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности.

В силу ст.18 Закона РФ от 14.05.1991 г. № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии и проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Аналогичные нормы содержаться и в ст.18 Закона РТ от 13.07.1993 г. № 1934 – Х11 «О ветеринарном деле в Республике Татарстан» (в ред. З РТ от 19.07.2005 г. « 89 – З РТ).

Также необходимо руководствоваться ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. 04.12.1995 г. № 13-7-2/ 469 (с изм. от 13.06.2006 года).

В правилах указано, что территорию скотомогильника (биотермические ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами (п. 5.6).

Ответственность за устройство санитарное состояние и оборудование скотомогильника в соответствии с Правилами возлагается на руководителей организации, в ведении которых находятся эти объекты (п. 6.10).

Как видно из материалов дела, скотомогильник, расположенный возле деревни Элемта, огорожена не полностью, аншлаги установлены не со всех сторон.

Бездействие ответчика, не принимающего меры по устранению недостатков в содержании скотомогильника и приведению его в соответствие с предъявляемыми требованиями, и с нарушением требований ветеринарного законодательства, может повлечь за собой загрязнение почвы, способствовать развитию инфекционных заболеваний среди населения, т.е. повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц.

Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного суд считает, что иск прокурора необходимо удовлетворить.

Для устранения имеющихся недостатков следует установить конкретный срок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие Исполнительного комитета Михайловского сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан по надлежащему содержанию скотомогильника, расположенного возле населенного пункта Элемта Муслюмовского муниципального района РТ, незаконным.

Обязать Исполнительный комитет Михайловского сельского поселения Муслюмовского сельского поселения Муслюмовского муниципального района РТ установить: глухой забор и аншлаг, на сибиреязвенном скотомогильнике расположенном возле населенного пункта Элемта Муслюмовского муниципального района РТ. Устранить недостатки по содержанию, эксплуатации указанного скотомогильника к 01.06.2007 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий: