РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года

Муслюмовский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

с участием помощника прокурора Багавиева И.А.

при секретаре Мустафиной А.Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Муслюмовского района к Исполнительному комитету Баюковского сельского поселения Муслюмовского района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным, понуждении, У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Муслюмовского района в порядке обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Баюковского сельского поселения Муслюмовского района РТ о признании бездействия незаконным, и понуждении устранить недостатки скотомогильника, расположенного возле деревни Баюково Муслюмовского района, мотивируя тем, что ответчик эксплуатирует данный объект с нарушением законодательства о ветеринарии, в результате чего имеется реальная угроза загрязнения окружающей природной среды и, как следствие, причинения ущерба здоровью населения, т.е. неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании прокурор Багавиев И.А... просил удовлетворить иск в полном объеме, обязать ответчика устранить недостатки и установить срок для приведения данного объекта в соответствие с требованиями законодательства.

Представитель ответчика Шайхайдарова Н.А.. иск признала и пояснила, что указанные в иске недостатки в содержании скотомогильника, расположенного на территории сельского поселения, действительно имеются. Эти недостатки начали устранять и до конца будут устранены до 1 сентября 2011 года.

Представитель Муслюмовского ветеринарного объединения -- заместитель начальника по ветсанитарному надзору --- Шаяхметов Р.Р., иск прокурора поддержал и пояснил, что в результате эксплуатации скотомогильника, не отвечающего требованиям ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, возникает реальная угроза возникновения и распространения опасных заболеваний среди населения, угроза заражения местности, ухудшения экологической обстановки. Заслушав объяснения участников, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей природной среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация зданий, строений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности.

В силу ст.18 Закона РФ от 14.05.1991 г. № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии и проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Аналогичные нормы содержаться и в ст.18 Закона РТ от 13.07.1993 г. № 1934 – Х11 «О ветеринарном деле в Республике Татарстан» (в ред. З РТ от 19.07.2005 г. « 89 – З РТ).

Скотомогильники должны быть размещены, построены, а также должны эксплуатироваться в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. 04.12.1995 г. № 13-7-2/ 469 (с изм. от 13.06.2006 года).

В правилах указано, что территорию скотомогильника (биотермические ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами (п. 5.6). Ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства, на территории которого хранится объект (п. 6.2).

С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8-1,4 м. и шириной не менее 1,5 м. с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост (п.5.6).

При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 Х 3,0 м. и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см. с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 Х 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см. и высотой 3 м. (п.5.7).

Над ямой на высоте 2,5 м. строят навес длиной 6 м., шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов (п.5.10).

Скотомогильник должен иметь удобные подъездные пути.

Перед въездом на его территорию устраивают коновязь для животных, которых использовали для доставки биологических отходов (п.5.10).

Ответственность за устройство санитарное состояние и оборудование скотомогильника в соответствии с Правилами возлагается на руководителей организации, в ведении которых находятся эти объекты (п. 6.10).

Как видно из материалов дела, скотомогильник, расположенный возле деревни Баюково, ответчиком скотомогильник эксплуатируется с нарушением упомянутых выше Правил. Так, территория забора не огорожена глухим забором, отсутствуют: замки на въездных воротах и биотермической яме, коновязь, вытяжная труба на яме, навес.

Бездействие ответчика, не принимающего мер по устранению недостатков в содержании скотомогильника и приведению его в соответствие с предъявляемыми требованиями, эксплуатация данного объекта с нарушением требований ветеринарного законодательства может повлечь за собой загрязнение почвы, способствовать развитию инфекционных заболеваний среди населения, т.е. повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц.

Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного суд считает, что иск прокурора необходимо удовлетворить.

Для устранения имеющихся недостатков следует установить конкретный срок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие Исполнительного комитета Баюковского сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан по надлежащему содержанию скотомогильника, расположенного возле населенного пункта Баюково Муслюмовского муниципального района РТ, незаконным.

Обязать Исполнительный комитет Баюковского сельского поселения Муслюмовского сельского поселения Муслюмовского муниципального района РТ установить: помещение, выездные ворота, крышку биотермической ямы, вытяжную трубу(диаметром 25 см, и высотой 3 метра), замок для запирания биотермической ямы, коновязь, на скотомогильнике рсаположенном возле населенного пункта Баюково Муслюмовского муниципального района РТ устранить недостатки по содержанию, эксплуатации указанного скотомогильника к 01 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий: