Дело №2-102.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2012 года. с. Муслюмово.

Муслюмовский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.

при секретаре Хатиповой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в детском комбинате, признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ, о включении в педагогический стаж периода работы на должности воспитателя в детском комбинате «Солнышко» с 01.06.1985 по 30.11.1987, всего 2 года 6 месяцев, о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности, назначении пенсии со дня обращения, мотивируя тем, что ответчиком во включении этого периода в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, и в назначении досрочной пенсии было отказано.

В судебном заседании истица ФИО3 дополнила свои исковые требования, просила включить в специальный педагогический стаж также период работы воспитателем в детском комбинате №55 НПО «Нижнекамскнефтехим» с 08.04.1985 по 25.05.1985, всего 1 месяц 18 дней.

Истица суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных основаниях в связи с педагогической деятельностью. Однако в назначении пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия необходимого стажа. В решении указано, что в Перечне учреждений, организаций, работа в которых дает право на досрочную пенсию, наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено. В специальный стаж не включены периоды работы воспитателем в детском комбинате №55 НПО «Нижнекамскнефтехим» и в детском комбинате «Солнышко» села Муслюмово. После окончания Нижнекамского педагогического училища она была принята на работу, на должность воспитателя в детский комбинат №55, где проработала один месяц 18 дней. Это учреждение являлось детским садом, ведомственным учреждением, принадлежавшим научно-производственному объединению «Нижнекамскнефтехим», где воспитывались дети дошкольного возраста. В июне 1985 года она приехала в село Муслюмово и устроилась воспитателем в детский сад «Солнышко». Проработав там 2 года 6 месяцев, перевелась воспитателем в детский сад НПС «Муслюмово». Эти учреждения относились к детским дошкольным общеобразовательным учреждениям. Она занималась в них воспитательной

работой, работала с детьми дошкольного возраста, поэтому действия ответчика, который не включил периоды работы в этих учреждениях в ее педагогический стаж, считает незаконными. Просила включить эти периоды в специальный стаж, признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить пенсию на льготных условиях со дня обращения.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признала и суду пояснила, что ФИО3 обратилась в Пенсионный отдел за назначением пенсии 10 января 2012 года. Из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности в назначении пенсии ей было отказано. В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дет право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено, поэтому в специальный стаж не были включены периоды работы в детском комбинате №55 НПО «Нижнекамскнефтехим», детском комбинате «Солнышко» с. Муслюмово. Истице было отказано в назначении пенсии обоснованно. Оснований для удовлетворения данного иска не имеется.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она устроилась на работу воспитателем в детский сад «Солнышко». К тому времени истица ФИО11 уже работала в этом учреждении воспитателем. После открытия детского сада НПС в 1987 году ФИО11 перевелась туда. Вся работа воспитателя в детском саду связана с детьми, проводится в целях воспитания детей, поэтому является педагогической деятельностью.

Свидетель ФИО8, суду пояснила, что с момента открытия детского сада «Кояшкай» («Солнышко») в 1977 году, она работает воспиталем. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с ней в этом саду воспитательницей работала ФИО11. С самого начала «Солнышко» являлось детским дошкольным учреждением, ясли-садом. В гербовой печати учреждение значилось как «детский сад», что отчетливо видно на оттисках печати в ее трудовой книжке. Сама она также через суд добилась включения в специальный педагогический стаж периода работы воспитателем в этом учреждении и уже семь лет получает пенсию на льготных основаниях.

Заслушав пояснения сторон и свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Решением Управления ПФР по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности отказано. Ее специальный стаж к моменту обращения в УПФР составил 22 года 5 месяцев 4 дня. В специальный стаж не включены периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней) в детском комбинате №55 НПО «Нижнекамскнефтехим», с 01.06.1985 по 31.11.1987 (2 года 6 месяцев) - в детском комбинате «Солнышко» с. Муслюмово.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.28 Закона РФ от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный Закон вступил в силу с 01.01.2002.

Действовавшим ранее Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ст.80, также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Отказывая во включении указанных периодов в специальный педагогический стаж истицы, ответчик указал, что перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено.

Согласно трудовой книжке истицы, 08.04.1985 она была принята на работу, на должность воспитателя в детский комбинат №55 НПО «Нижнекамскнефтехим», где проработала по 25 мая 1985 года. Затем, 01.06.1985 была принята воспитателем в детский комбинат «Солнышко» с. Муслюмово. 1 декабря 1987 года она была переведена воспитателем в детский сад Муслюмовской нефтеперекачивающей станции (НПС).

Из пояснений истицы вытекает, что детский комбинат №55, принадлежавший НПО «Нижнекамскнефтехим», являлся ведомственным учреждением, детским дошкольным учреждением. Детским дошкольным учреждением являлся и детский комбинат «Солнышко», который, как явствует из решения исполкома Муслюмовского районного Совета ТАССР №60 от 22.02.1973г. «Об отводе земельного участка под строительство районного детского сада на 140 мест в районном центре Муслюмово», изначально строился как детский сад. Это подтверждается и «паспортом ясли-сада – ДОУ «»Кояшкай», «Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении Муслюмовского детского сада «Кояшкай» Муслюмовского района РТ», утв. Постановлением Кабинета Министров РТ от 26.05.1994 №220, главой администрации Муслюмовского района РТ и согласованным с зав.Муслюмовским РОНО Р.З.Султановым, а также Уставом Муслюмовского дошкольного образовательного учреждения «Кояшкай» Муслюмовского района РТ, построенного в 1977 году.

Несмотря на отсутствие в Списке от 1959г., как и в Списке от 29.10.2002 №781, наименования «детский комбинат», эти учреждения, в которых работала истица в указанные периоды, относились к детским дошкольным образовательным учреждениям и фактически являлись

детскими яслями-садами, в связи с чем периоды работы ФИО11 воспитателем в этих учреждениях подлежат включению в стаж по специальности (в педагогический стаж).

С учетом указанного специальный стаж педагогической деятельности истицы на момент обращения к ответчику - к 10.01.2012., составлял более 25 лет (25 лет 22 дня), в силу чего она имела право на досрочную пенсию по старости.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, которые суд считает достаточными, иск ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить в специальный педагогический стаж ФИО3 периоды работы воспитателем в детском комбинате №55 НПО «Нижнекамскнефтехим» с 08.04.1985 по 25.05.1985 - 1 месяц 18 дней; в детском комбинате «Солнышко» с. Муслюмово Муслюмовского района РТ с 01.06.1985 по 30.11.1987 - 2 года 6 месяцев.

Признать за ФИО4 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 12.01.2012года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: Миннуллина Г.Р.