Дело № 2 – 348. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. 28 июня 2012 года. с. Муслюмово. Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Билалова Э.З., с участием помощника прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан Багавиева И.А., при секретаре Мустафиной А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан к открытому акционерному обществу «Муслюмовские инженерные сети», о возложении обязанности, Установил: Прокурор Муслюмовского района РТ обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Муслюмовские инженерные сети», в интересах неопределенного круга лиц, о возложении поставлять населению Муслюмовского района Республики Татарстан воду, соответствующую требованиям санитарно – химическим требованиям, установленным СанПиН 2.14.1074 -01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенический требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения». Иск мотивирован тем, что в ходе проверки прокуратурой, было установлено результатами лабораторных исследований проб питьевой воды, отобранными 27 апреля 2012 года и 14 апреля 2012 года из кранов жилых помещений №25 дома № 82 и № 3 дома № 84 по ул. Пушкина с. Муслюмово Муслюмовского района Республики Татарстан. Поставляемая питьевая вода в данные многоквартирные дома не соответствует санитарно – техническим требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.107 -01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Жесткость воды составляет 10 ОЖ, что выше в 1.43 раза предельно допустимой концентрации, мутность воды в 1,47 раз выше предельно допустимой концентрации количество железо в 1,33 раза выше предельно допустимой концентрации. Мутность воды отобранной 14 мая 2012 года из квартиры № 3 дома №84 в 5 и более раз выше предельно допустимой концентрации. Ресурсоснабжающей организацией осуществляющей поставку воды в многоквартирные дома расположенные на территории с. Муслюмово, в том числе в указанные многоквартирные дома является ОАО «Муслюмовские инженерные сети». Согласно пункту 1.4 санПиН 2.1.4.1074 -01 санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества. В судебном заседании, помощник прокурора Муслюмовского района РТ Багавиев И.А. иск прокурора поддержал по вышеизложенным основаниям, просил его удовлетворить, установив для устранения выявленных недостатков срок до 1 мая 2012 года. Представитель ответчика начальник правового управления ОАО РПО «Таткоммунэнерго» -- Алиев Р.Д. иск прокурора не признал и суду пояснил, что открытое акционерное общество «Муслюмовские инженерные сети», не является ответчиком по данному делу, так как, договор с населением, о поставке воды, заключен с ТСЖ. «Уют» Ответчиком является ТСЖ «Уют». Качество воды поставляемой в многоквартирные дома Муслюмовского района соответствует требованиям СанПиН – вода «Условно доброкачественная». Населению предоставляется не «питьевая» вода, а «холодная». Представитель ТСЖ «Уют» -- юрист – Хаматова Э.Ф. показала, что население с жалобой о некачественной воде не обращалось. Какую воду поставляет им открытое акционерное общество «Муслюмовские инженерные сети», такую воду они и поставляют населению. Представитель ТО Управления Роспотребсоюза по РТ по Муслюмовскому району РТ – Зиннурова Г.Н. показала, что вода предоставляемая населению с, Муслюмсово пригодна для употребления. Нормативы при которых вода считается пригодной для использования для с. Муслюмово еще не установлены. Свидетели Никитина С.Г. и Отегенова С.А показали, что они проживают в селе Муслюмово Муслюмовского района РТ в многоквартирном доме № №. 82, 84 соответственно. Вода в их дома поступает грязная, мутная, часто воды не бывает вообще, ходя задолженности по оплате за поставку воды нет. Никитина также показала, когда обратилась в ТО управления Роспотребнадзор по РТ по Муслюмовскому району РТ, то ей выдали заключение, о том. что вода которая была взята из одной из колонок расположенных на улице Пушкина села Муслюмово соответствует требованиям нормы. Однако на данной улице нет давно колонок, и поэтому не могли взять воду на анализы и дать такой ответ. В мае месяце 2012 года были выданы правдивые заключения о состоянии воды, которая поступает в их дома. Выслушав объяснение сторон, свидетелей, третьих лиц, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 и 3 ст.19 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом иррадиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. На основании чс.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающей ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). На основании ч.1 ст.539, ч.2 ст. 543, ч.2 ст. 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, (далее по тексту Правила) "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях, "исполнителем" может быть организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В соответствии с пунктом 1,4 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 N 307 требованием нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами в части холодного водоснабжения является бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года. Ответчик указывает, что по договору открытое акционерное общество «Муслюмовские инженерные сети» обязано предоставить не питьевую, а холодную воду. Однако пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549)) определено, что под холодным водоснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки. Бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, в силу п.9 Правил является одним из основных требований, предъявляемых к качеству коммунальных услуг. Ответчик указывает, что ответчиком по данному делу является ТСЖ «УЮТ», который предоставляет коммунальные услуги гражданам проживающим в многоквартирных домах., а не открытое акционерное общество «Муслюмовские инженерные сети». С этим нельзя согласиться, ибо согласно п. 7 Правил при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. Пунктом 7 Правил установлены специальные требования к определению границы эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации. В связи с этим ответчик несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к сетям инженерно – технического обеспечения. Пунктом 51 Правил потребителю предоставлено право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу. В соответствии с п.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539 -547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Таким образом, на отношения ресурсоснабжения распространяется действие Правил. В материалах дела имеются заключения лабораторных исследований воды из крана кухни дома № 82, и 84 по ул. Пушкина с. Муслюмово Муслюмовского района РТ и воды из артезианской скважины, откуда ответчик забирает воду и подает в многоквартирные дома с. Муслюмово. Во всех указанных заключениях указано, что качество воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074 -01. Содержание железа и марганца в воде превышает норму в 3 раза, жесткость воды превышает до 2 раз, мутность в 5 и более раз. ( л/д. 16 -20). Ответчик указывает, что вышеуказанные заключения нельзя признать доказательствами. Однако данные заключения проведены специализированной службой. Надлежащим образом заверена круглой печатью. В заключении указано, что исследование проведено в аккредитированном испытательном лабораторном центре. зарегистрированном в Госреестре. Доводы ответчика о том, что данное дело необходимо рассмотреть в арбитражном суде, не состоятельны, ибо иск предъявлен в интересах граждан проживающих в многоквартирных домах села Муслюмово. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать, открытое акционерное общество «Муслюмовские инженерные сети» к 1 июля 2013 года поставлять населению Муслюмовского района Республики Татарстан воду, соответствующую требованиям санитарно – химическим требованиям установленным СанПиН 2.14.1074 -01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенический требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через районный суд. Председательствующий судья: (Билалов Э.З.).