№ 2 - 6
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2010года.
Муслюмовский районный суд РТ в составе:
председательствующего судьи Билалова Э.З.,
при секретаре Хамматуллиной Г.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан в лице Палаты имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района РТ к : Абдуллин Ш.М., Абдуллина Г.М., Аминова А.У., Аминов У.Х., Аминова Н.М., Ахметгалиева И.А., Ахметов Р.Г.у, Булатов А.Б., Валиева Ф.Г., Валишина А.С., Власов А.А., Власова З.Г., Газизова С.М., Газизуллин Ф.Х., Ганиев Л.Х., Гилязов Р.Г., Давлетов М.А., Давлетов Р.Р., Давлетов Р.А., Давлетова М.Г., Давлетшина И.Р., Давлетшин Р.Р., Давлетшина А.К., Давлетшина Л.И., Дорофеев А.Д. о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей в границах Баланнинского сельского поселения Муслюмовского муниципального района РТ,
Установил:
Исполком Муслюмовского муниципального района РТ обратился в суд с иском к собственникам земельных долей, расположенных на территории Баланнинского сельского поселения Муслюмовского муниципального района РТ. Иск мотивирован тем, что согласно Указа Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 года № УП-244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» земля и имущество колхозов и совхозов (за вычетом земель и имущества, переданных в ведение органов местного самоуправления) переходили в общую долевую собственность членов колхозов и работников совхоза, в том числе временно отсутствовавших работников (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и другие лица), имеющих право вернутся на прежнее место, и которые получали право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
На основании постановления Главы администрации Муслюмовского района Республики Татарстан №46 от 16 мая 1996г. «О предоставлении земельных участков сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность лиц имеющих право на получение земли в собственность бесплатно при реорганизации сельскохозяйственных предприятий» членам трудовых коллективов и лицам, имеющим право на получение земли в собственность бесплатно при реорганизации сельскохозяйственных предприятий предоставлены в общую долевую собственность земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в пределах землепользования реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий района.
При реорганизации совхоза «Шуганский» в границах Баланнинского сельского поселения утвержден список граждан, имеющих право на земельную долю в количестве 328 человек (по 6,9 га на каждого) и на общей площади 2263,2 га.
Право граждан на земельную долю подтверждалось выдачей Свидетельства на право собственности на земельную долю. Указанные документы оформлялись Муслюмовским комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе на основании списков претендентов на получение свидетельства на право собственности па земельную долю.
В 2006 году из 328 собственников паевых земель 275 собственников паев выделились в земельные участки в счет земель общей долевой собственности и поставили на государственный кадастровый учет на площади 1897,5 га, В период с 2006 года по сегодняшний день еще 2 человека оформил право на земельную долю на площади 13,8 га, 1 человек изъявил желание оформить земельную долю. На сегодняшний день остались невостребованными земельная доля на площади 345 га.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 № 101 - ФЗ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Согласно данному закону, если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок в течение девяносто дней со дня опубликования указанного сообщения не заявит о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 № 101 - ФЗ, Палатой имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района в установленном порядке были проведены мероприятия по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах Баланнинского сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Авыл утлары» «Сельские огни», официальном средстве массовой информации Муслюмовского района, в соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 № 101 –ФЗ, на основании решения общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ Баланнинским сельским поселением до сведения участников общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения были доведены списки собственников земельных долей (53 человек), не распоряжавшихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав па земельную долю (невостребованные земельные доли). Было проведено межевание и постановка на кадастровый учет земельных участков собственников 275 земельных долей Совхоза «Шуганский» общей площадью 1897,5 га. Данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет.
Участникам общей долевой собственности было предложено в течении девяносто дней оформить свое право на земельные доли и надлежащим образом воспользоваться правами участников долевой собственности. Из 53 земельных долей прошли государственную регистрацию 2 собственника земельных долей. Изъявили желание распорядиться своей земельной долей 1 человек. Невостребованными остались 50 земельных долей, собственники которых, а также лица имеющие право на оформление наследства воспользоваться правами участников долевой собственности отказались.
По истечении установленного законом срока Исполнительным комитетом Муслюмовского муниципального района РТ утвержден Акт согласования списка 50 собственника земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли (невостребованные земельные доли), которые выделены как один земельный участок общей площадью 345 га.
Таким образом, данные земельные участки не используются по целевому назначению, что является нарушением основных принципов земельного законодательства: значение земли как природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве; а также ее платности, согласно которой любое использование земли осуществляется за плату.
Исполнительным комитетом Муслюмовского муниципального района принято постановление № 1222 от 30.10.2010 года «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей» в границах Баланнинского сельского поселения Муслюмовского муниципального района».
В судебном заседании представитель истца просит удовлетворить иск по вышеизложенным основаниям и просит исключить из списка невостребованных земельных долей те наделы, которые пожелали оформить их собственники и наследники покойных владельцев земельных долей.
Глава Баланнинского сельского поселения Муслюмовского района РТ --- Хасанов Р.Т. просит также удовлетворить иск по вышеизложенным основаниям и пояснил, что наследники: Абдуллин Ш.М., Абдуллина Г.М., Валишина А.С..С., Власов А.А., Власова З.Г.., Газизова С.М., Давлетов М.А.Давлетова М.Г., Давлетшина И.Р., Давлетшин Р.Р., Давлетшина А.К., Давлетшина Л.И., Дорофеев А.Д. и сам Давлетов Р.Р. не согласны с иском и хотят оформить земельные доли на себя, поэтому в части иска об изъятии их земельной доли он просит отказать.
Выслушав истца, главу Баланнинского сельского поселения Муслюмовского района РТ, изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.
На основании Указа Президента РФ №337 от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Указа Президента РТ №224 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли, земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.
В судебном заседании было установлено, что за гражданами д. Шуганка Муслюмовского района РТ имеющими право на земельную долю, также было закреплено право собственности на земельную долю в размере 6,9 га каждому в пределах землепользования совхоза « Шуганский», в том числе и ответчикам.(Список лиц имеющих право на получение земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно при реорганизации совхоза «Шуганский» л/д. 10- 12).
Согласно ч.1 ст.12 и ч.5 ст. 13 Федерального Закона от 24 июля 2002 года (в редакции от 30 12.2008 г) №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю( невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях установленных законом субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок.
Исполнительным комитетом Муслюмовского муниципального района РТ 7 декабря 2010 года было вынесено Постановление «Об образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в счет невостребованных земельных долей»), расположенные в границах Баланнинского сельского поселения Муслюмовского района РТ (л/д 14).
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Если собственник невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявит о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
В соответствии ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается вымороченным. Вымороченное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Наследники ответчиков --- Абдуллина Ш.М., Абдуллина Г.М., Валишина А.С., Власов А.А., Власова З.Г., Газизова С.М.,Давлетова Марата Абдулловича, Давлетова М.Г., Давлетова И.Р., Давлетшин Р.Р., Давлетшина А.К., Давлетшина Л.И., и Дорофеев А.Д. хотят оформить земельные доли. Соответственно в удовлетворении иска в части их земельной доли необходимо отказать.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности, принадлежащие Аминова А.У., Аминов У.Х., Аминова Н.М., Ахметгалиева И.А., Ахметов Р.Г., Булатов А.Б., Валиева Ф.Г., Газизуллин Ф.Х.,, Ганиев Л.Х., Гилязов Р.Г.,Давлетову Расилю Рафаэловичу, Давлетов Р.А. на земельные доли в размере по 6,9 га и признать за муниципальным образованием «Муслюмовский муниципальный район Республики Татарстан» право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 82.8га, расположенный в границах Баланнинского сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан в кадастровом квартале №, образованного за счет невостребованных земельных долей в границах Баланнинского сельского поселения Муслюмовского района Республики Татарстан.
В удовлетворении иска к Абдуллин Ш.М.., Абдуллина Г.М..., Валишина А.С.., Власов А.А.., Власов А.А. Зульхабире. Галимзяновне., Газизова С.М.., Давлетов М.А., Давлетова М.Г.., Давлетшина И.Р.., Давлетшин Р.Р.., Давлетшина А.К.., Давлетшина Л.И.., Дорофеев А.Д. о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей в границах Баланнинского сельского поселения Муслюмовского муниципального района РТ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий:
Председательствующий: