дело по жалобе Садертдиновой Д З на постановление мирового судьи судебного участка №1 Муслюмовского района РТ от 4 апреля 2012 года



Дело №12-30.

Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2012года. с. Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.

при секретаре Хатиповой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Садертдинова Д З на постановление мирового судьи судебного участка №1 Муслюмовского района РТ от 4 апреля 2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Муслюмовского района РТ от 4 апреля 2012 года Садертдинова Д.З. – директор МБОУ «Семяковская СОШ», подвергнута к административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Садертдинова Д.З. обжаловала данное постановление, просила его отменить.

В судебном заседании Садертдинова Д.З. свою жалобу поддержала и суду пояснила, что 11 марта 2011 года в Семяковской школе инспектором по пожарному надзору Идиятуллиным Р.А. была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности. По результатам проверки было вынесено предписание с указанием недостатков: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (АПС), требуется обновить план (схема) эвакуации людей в случае пожара, огнетушители не прошли перезарядку. Срок устранения недостатков - 12.03.2012года. По устранению этих нарушений были выполнены следующие работы: огнетушители (15 штук) прошли перезарядку в июле 2011 года, в августе 2011г. в школе была установлена АПС, в конце августа 2011г. был обновлен план эвакуации. При обновлении плана эвакуации была добавлена одна точка для огнетушителя, после чего огнетушителей стало 16 штук. Шестнадцатый огнетушитель был отправлен на проверку в конце ноября 2011 года. Перезарядку он прошел 12 марта 2012 года, однако был доставлен в школу из Набережных Челнов лишь 14 марта 2012 года, уже после составления протокола. При внеплановой проверке из-за отсутствия в школе данного огнетушителя инспектор Идиятуллин составил на нее, как на директора школы, административный протокол. Впоследствии мировой судья наложил на нее штраф в размере 5000 рублей. С постановлением судьи она не согласна. При обследовании школы 11.03.2011г. в наличии имелось всего 15 огнетушителей. При обновлении плана эвакуации людей, еще одна точка для огнетушителя была включена в план школы по ее инициативе, дополнительный огнетушитель она приобрела на свои средства, и в конце ноября 2011 года отделом образования Муслюмовского района этот огнетушитель был отправлен на перезарядку в ВДПО г.Набережные Челны. Однако средства на перезарядку этого огнетушителя были выделены отделом образования лишь в первом квартале 2012 года. С ее стороны были приняты все меры по устранению указанных в предписании недостатков. Просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав пояснения Садертдиновой Д.З., исследовав материалы административного дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Протокол об административном правонарушении №334-2011-021 составлен инспектором ОНД по Муслюмовскому району РТ Идиятуллинвм Р.А. в отношении должностного лица – директора МБОУ «Семяковская СОШ», 14.03.2012г. по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. В протоколе указано, что в установленный срок не выполнено предписание отделения надзорной деятельности от 11.03.2011г., а именно: п.3 - один огнетушитель, установленный в коридоре, не прошел проверку (ст.151 п.1 ФЗ от 22.07.20008г.№123 - «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ-01-03 п. 108, приложение 3).

После составления административного протокола, в тот же день, все недостатки, нарушения требований пожарной безопасности в деятельности школы, указанные в предписании инспектора ОНД от 11.03.2011г., были устранены: 12 марта 2012 года огнетушитель прошел проверку, 14.03.2012г. был привезен в школу.

Согласно справке №157, выданной отделом образования Муслюмовского района РТ, в МБОУ «Семяковская СОШ» имеется 16 огнетушителей, 15 из которых прошли перезарядку в ВДПО г. Наб.Челны 7 июля 2011 года, один - 12 марта 2012 года.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Малозначительным является действие или бездействие хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных интересов (п.21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При вышеуказанных обстоятельствах, когда в момент внеплановой проверки – 14.03.2012г., в школе отсутствовал один огнетушитель, перезарядка которого была проведена в г. Наб.Челны в последний день установленного срока - 12.03.2012г., но он не был доставлен в тот же день в здание школы, т.к. работа проводилась в другом административном районе, при наличии в школе других 15 перезаряженных огнетушителей, не могло причинить вреда жизни и здоровью учеников, учителей и технического персонала школы, не представляло существенного нарушения охраняемых общественных интересов. Все действия по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности Садертдиновой были предприняты: в конце ноября 2011 года огнетушитель был сдан в ВДПО г. Наб. Челны. Однако средства на выполнение этой работы отделом образования были выделены лишь в первом квартале 2012 года (справка №193 выдана 10.04.2012г. зам.начальника Муслюмовского ОО Р.К.Фаттаховым.), в связи с чем эта работа была выполнена лишь в последний день установленного срока - 12.03.2012г., и доставить огнетушитель в школу к моменту проверки не представилось возможным.

Садертдинова ранее к административной ответственности не привлекалась. При таких обстоятельствах суд считает действия должностного лица – директора школы Садертдиновой Д.З., малозначительными и на основании ст.2.9 КоАП РФ возможным освободить ее от административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Муслюмовского района РТ от 4 апреля 2012 года о привлечении Садертдинова Д З к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Садертдинова Д З прекратить за малозначительностью.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Миннуллина Г.Р.