Дело по жалобе ООО «Муслюмагрохим» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Муслюмовского района РТ от 21 марта 2012 года



Дело №12-26.

Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2012года. с. Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.

при секретаре Хатиповой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Муслюмагрохим» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Муслюмовского района РТ от 21 марта 2012года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Муслюмовского района РТ от 21 марта 2012 года ООО «Муслюмагрохим» подвергнуто к административному наказанию в виде штрафа в размере 70000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «Муслюмагрохим» ФИО2 обжаловал данное постановление, указав, что общество не смогло выполнить указанные в предписании противопожарные мероприятия к определенному в нем сроку по независящим от них обстоятельствам. Просил постановление отменить.

В судебном заседании представитель общества ФИО2 свою жалобу поддержал и суду пояснил, что, действительно, к установленному сроку (03.03.2012) три пункта предписания Государственного пожарного надзора, содержащего 17 пунктов, не были выполнены из-за тяжелого финансового положения общества и в связи с нехваткой времени. Сразу после повторного обследования объектов общества, проведенного 6 марта 2012 года, эти недостатки были устранены: один пункт - в день составления протокола в отношении общества, остальные два чуть - позже, но до 19 марта 2012 года. В настоящее время в обществе приняты все меры по недопущению впредь нарушений Правил пожарной безопасности. 12 марта 2012 года ответственным за электрохозяйство назначен дипломированный специалист, который еще раз проверил соответствие объектов общества противопожарным требованиям. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель отдела надзорной деятельности по Муслюмовскому району РТ ФИО3 суду пояснил, что 6 марта 2012 года была проведена проверка выполнения обществом предписания, выданного 3 марта 2011 года. Из 17 пунктов, указанных в предписании, обществом не были выполнены к сроку - 03.03.2012г., три пункта. Это послужило основанием для составления административного протокола в отношении общества. 19 марта 2012 года по просьбе представителя общества он провел повторное обследование его объектов, в ходе которого было установлено, что ООО «Муслюмагрохим» устранило все нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании от 03.03.2011г. Указанные недостатки были устранены до рассмотрения административного материала в мировом суде. В настоящее время претензий по соблюдению требований пожарной безопасности к данному обществу не имеется.

Заслушав пояснения ФИО2, представителя ОНД по Муслюмовскому району РТ, исследовав материалы административного дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Протокол об административном правонарушении № составлен инспектором ОНД по Муслюмовскому району РТ в отношении юридического лица – ООО «Муслюмагрохим», 07.03.2012г. по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. В протоколе указано, что в установленный срок - к 03.03.2012г., обществом не выполнено в полном объеме предписание отделения надзорной деятельности от 03.03.2011г., а именно: п.2 - в административном здании (в вагончике) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; п.5 – в административном здании (вагончике) электропроводка проложена по сгораемой основе без защитного кожуха; п.16 – в ремонтно-механической мастерской в котельной установлена самодельная не сертифицированная металлическая печь.

Мировой судья судебного участка №1 Муслюмовского района, 21.03.2012г., рассмотрев данный материал и мотивировав тем, что представителем общества суду не были представлены доказательства, из которых следовало бы, что у юридического лица отсутствовала возможность для соблюдения правил и норм пожарной безопасности и им были приняты все зависящие от него меры для исполнения требований предписания в установленный срок, вынес постановление о привлечении общества к административной ответственности в виде штрафа в размере 70 тыс.рублей.

В установленный срок, т.е. к 03.03.2012г., из 17 пунктов, указанных в предписании инспектора ОНД по Муслюмовскому району от 03.03.2011г., ООО «Муслюмагрохим» выполнило 14 пунктов, осталось не выполненной три пункта.

1 марта 2012 года во исполнение указанного предписания общество заключило с ООО «<данные изъяты>» г. Альметьевска договор № на монтаж автономных пожарных извещателей на объектах общества (вагончике), по которому подрядчик обязался выполнить эту работу с 1 по 7 марта 2012года. Работа была выполнена полностью 7 марта 2012 года, что подтверждается актом №6 от 07.03.2012г. на выполнение работ-услуг. Изложенное свидетельствует о том, что до истечения установленного в предписании срока обществом были приняты необходимые меры по устранению нарушений, указанных в п.2 предписания.

Два других пункта предписания были устранены ООО «Муслюмагрохим» в течение короткого времени по истечении установленного срока: до 19 марта 2012 года общество проложило электропроводки в административном здании (вагончике) по несгораемой основе в защитном кожухе и демонтировало самодельную печь в ремонтно-механической мастерской и в котельной. Это обстоятельство подтверждается справкой №, выданной 19.03.2012г. начальником ОДН ФИО4 и пояснениями инспектора ОНД Идиатуллина, данными в судебном заседании.

К моменту рассмотрения административного материала в мировом суде все недостатки, нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании инспектора ОНД, обществом были устранены.

При таких обстоятельствах, когда 3 пункта из 17, указанных в предписании отдела государственного пожарного надзора, были устранены обществом, ранее не

привлекавшимся к административной ответственности, позже установленного срока: один пункт - в день составления административного протокола (07.03.2012г.),

остальные - до 19.03.2012г., суд считает, что не выполнение вышеуказанных пунктов предписания в срок - к 03.03.2012г., не привело к возникновению существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Малозначительным является действие или бездействие хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных интересов (п.21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При вышеуказанных обстоятельствах суд усматривает в действиях ООО «Муслюмагрохим» малозначительность и на основании ст.2.9 КоАП РФ возможным освободить его от административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Муслюмовского района РТ от 21 марта 2012 года о привлечении ООО «Муслюмагрохим» к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Муслюмагрохим», прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Миннуллина Г.Р.