Дело по протесту прокурора Муслюмовского района РТ на постановление по делу об административном правонарушении от 12.03.2012



Дело №12-21.

Р Е Ш Е Н И Е

3 апреля 2012года. с. Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.

с участием зам.прокурора Муслюмовского района РТ Мухсинова Р.В.,

при секретаре Хатиповой Г.Т.,

рассмотрев дело по протесту прокурора Муслюмовского района РТ на постановление по делу об административном правонарушении от 12.03.2012,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением зам.начальника полиции по ООП отдела МВД России по Муслюмовскому району РТ от 12 марта 2012 года ФИО1 подвергнут по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Прокурор Муслюмовского района РТ в порядке ст.30.10 КоАП РФ опротестовал указанное постановление в суд, мотивируя тем, что в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, не установлен. Просил спорное постановление отменить, обязать отдел полиции произвести возврат суммы штрафа, уплаченного ФИО1.

В судебном заседании зам.прокурора Муслюмовского района РТ Р.В.Мухсинов протест поддержал по изложенным в нем основаниям.

ФИО1 протест прокурора поддержал и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ днем он с другом находился на улице около <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. К дому подъехала полицейская машина, откуда вышел участковый и подозвал его. Когда он подошел к машине, участковый попросил его дыхнуть, после чего посадил в машину и повез в отдел полиции, где на него составили административный протокол. Он в тот день спиртное не употреблял, выпил спиртное накануне вечером, о чем сказал участковому. Ему велели расписаться в протоколе. Он написал в протоколе, что «согласен с нарушением», т.к. в противном случае его задержали бы в полиции. Однако он не совершал правонарушения: находился на улице в чистой одежде, к прохожим не приставал, не скандалил. Он проживает на <адрес>, а ни по месту регистрации (<адрес>), и в тот день его увезли в отдел полиции с <адрес>, а ни с <адрес>. Штраф – 100 рублей, он уплатил.

Заслушав пояснения участников, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.20.21 КоАП РФ. В протоколе указано, что он «ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут находился на <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, при этом одежда была грязная, расстегнута куртка, походка шаткая, речь невнятная, изо рта шел запах алкоголя, в окружающей обстановке не ориентировался».

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и направлена на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

Особенность объективной стороны данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Однако в материалах административного дела доказательств нахождения ФИО1 на улице в таком состоянии не имеется, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава данного административного правонарушения. При таких обстоятельствах привлечение его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ является незаконным, противоречащим задачам производства по делам об административных правонарушениях, указанным в ст.24.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд считает протест прокурора Муслюмовского района РТ обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.п.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление зам.начальника полиции по ООП отдела МВД России по Муслюмовскому району РТ от 12.03.2012 в отношении ФИО1 по ст.20.21 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Обязать отдел МВД России по Муслюмовскому району РТ произвести возврат суммы штрафа - 100 рублей, ФИО1

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Миннуллина Г.Р.