Дело №12-20. 3 апреля 2012года. с. Муслюмово Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р. с участием зам.прокурора Муслюмовского района РТ Мухсинова Р.В., при секретаре Хатиповой Г.Т., рассмотрев дело по протесту прокурора Муслюмовского района РТ на постановление по делу об административном правонарушении от 08.03.2012, У С Т А Н О В И Л: Постановлением зам.начальника полиции по ООП отдела МВД России по Муслюмовскому району РТ от 13 марта 2012 года ФИО1 подвергнут по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей. Прокурор Муслюмовского района РТ в порядке ст.30.10 КоАП РФ опротестовал указанное постановление в суд, мотивируя тем, что в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, не установлен. Просил спорное постановление отменить, обязать отдел полиции произвести возврат суммы штрафа, уплаченного ФИО1. ФИО1, будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения протеста, в суд не явился. С учетом мнения остальных участников суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании зам.прокурора Муслюмовского района РТ Р.В.Мухсинов протест прокурора поддержал по изложенным в нем основаниям. Представитель отдела МВД России по Муслюмовскому району РТ ФИО4 протест прокурора признал. Исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу. Протокол об административном правонарушении № составлен ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.20.21 КоАП РФ. В протоколе указано, что он «ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут находился в состоянии алкогольного опьянения на <адрес>, походка была шаткой, речь невнятная, изо рта шел резкий запах алкоголя, одет неопрятно, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность». Сотруднику полиции ФИО1 пояснил: «в состоянии алкогольного опьянения ходил по улице». Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и направлена на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих. Особенность объективной стороны данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние). Однако в материалах административного дела доказательств нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на улице <адрес> в таком состоянии не имеется, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава данного административного правонарушения. При таких обстоятельствах привлечение его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ является незаконным, противоречащим задачам производства по делам об административных правонарушениях, указанным в ст.24.1 КоАП РФ. На основании изложенного, суд считает протест прокурора Муслюмовского района РТ обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме. Согласно п.п.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление зам.начальника полиции по ООП отдела МВД России по Муслюмовскому району РТ от 08.03.2012 в отношении ФИО1 по ст.20.21 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Обязать отдел МВД России по Муслюмовскому району РТ произвести возврат суммы штрафа - 100 рублей, ФИО1. Решение вступает в законную силу с момента вынесения. Судья Миннуллина Г.Р.