№ 12 -06

РЕШЕНИЕ

« 24» января 2012 года Муслюмовский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

при секретаре Мустафиной А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Урожай» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Сармановского района РТ от 6 декабря 2011 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сармановского района РТ от 6 декабря 2012 года, ООО Агрофирма «Урожай» «ВАМИН Татарстан» подвергнуто к административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Представитель ООО Агрофирма «Урожай» «ВАМИН Татарстан» Игнатов И.И. обжаловал данное постановление и просит отменить его и мотивировал тем, что по делу нет надлежащих доказательств, при вынесении постановления допущены процессуальные нарушения.

Проверка не согласована с прокуратурой, Ахметзянов А.Г. передал распоряжения и запросы генеральному директору ООО « Агрофирма « Урожай» Ашравзянову И.М., но когда он их передал не известно.

В судебном заседании представитель ООО Агрофирма «Урожай» «ВАМИН Татарстан» --- Игнатов И.И. просит удовлетворить жалобу по вышеизложенным основаниям.

Инспектор отделения Надзорной деятельности по Муслюмовскому муниципальному району Кашапов А.Г. указал, что проверка была проведена не в связи с проверкой исполнения предписаний по устранению недостатков, а не для выявления нарушений. Выявленные нарушения не устранены на момент указанный в предписании ---- в течение года.

Заслушав объяснения Игнатова И.И., дознавателя – инспектора Кашапова А.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 19.4.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора ) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

В материалах дела имеются предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отделениях «Магариф» и «Уразметь » ООО «Агрофирма «Урожай» от 10 ноября 2012 года. (л\д. 12-15).

3 ноября 2011 года дознавателем - инспектором отделения Надзорной деятельности по Муслюмовскому муниципальному району Кашаповым А.Г. было направлено уведомление о том, что в период с 10 ноября 2011 года по 14 ноября 2011 года будет проведено внеплановое мероприятие по контролю исполнения ранее выданного предписания ОНД по Муслюмовскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ за № 48/3 -29/21от 10 ноября 2010 года, по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объектах отделений «Уразметь» и «Магариф», входящий в состав ООО «Агрофирма «Урожай» и при этом была представлена просьба предоставить представителя на данном объекте. (л/д. 5,6).

14 ноября 2011 года Кашаповым А.Г. был составлен административный протокол по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении законного представителя юридического лица – генерального директора ООО «Агрофирма « Урожай» - Ашрафзянова И.М. (л/д.3).

Факт того, что ООО «Агрофирма «Урожай»» не представила своего представителя для проведения проверки, не оспариваются.

Как было указано выше, представитель ООО «Агрофирма « Урожай» --- мотивировал жалобу тем, что проверка проведена с нарушением --- без согласования с прокуратурой, при этом ссылается на ФЗ №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года. Но в ст. 10 данного закона указано, что согласование с прокуратурой должна производится при проверке юридических лиц относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 настоящей статьи. Истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований установленных муниципальными правовыми актами является одним из оснований для проведения внеплановой поверки, и это предусмотрено пунктом 1 части 2 ст. 10 вышеуказанного ФЗ за № 294., то есть, согласование с прокурором не предусмотрено данным Федеральным законом. Кроме того, ООО «Агрофирма « Урожай » не относится к субъектам среднего и малого предпринимательства.

Как было установлено в судебном заседании, проверка была проведена в связи с исполнением предписаний установленных год тому назад – 10 ноября 2010 года. Как указал инспектор Кашапов А.Г., первоначальная проверка, когда были выявлены нарушения пожарной безопасности была проведена в плановом порядке.

Игнатов И.И. указывает, что неизвестно когда генеральный директор --- Ашрафзянов И.М. получил вышеуказанные запросы и уведомления. Однако в данных документах стоит подпись Ахметзянова Фаннура Мияссаровича ---- инженера по охране труда ООО «Агрофирма « Урожай», и дата их получения – 3 ноября 2011 года, то есть документы были вручены заблаговременно за 7 дней до проверки.

Наказание назначено в приделах санкции ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1Сармановского района Республики Татарстан от 6 декабря 2011 года, о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Урожай» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу, без удовлетворения.

Постановление Мирового судьи судебного участка №1 Сармановского района Республики Татарстан, от 6 декабря 2011 года вступает в силу с момента оглашения данного решения.

Судья: (Билалов Э.З.).