дело по жалобе представителя ООО «Агрофирма «Урожай» «Вамин Татарстан» на постановление мирового судьи



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №12-8.

24 января 2012 года. с. Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.

при секретаре Хамматуллиной Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Агрофирма «Урожай» «Вамин Татарстан» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Сармановского района РТ от 8 декабря 2011года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сармановского района РТ от 8 декабря 2011 года, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Муслюмовского района РТ, ООО «Агрофирма «Урожай» «Вамин Татарстан» подвергнуто к административному наказанию по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, на него наложен штраф в размере 70тысяч рублей.

Представитель ООО «Агрофирма «Урожай» «Вамин Татарстан» Игнатов И.И. обжаловал данное постановление, указав, что он не согласен с данным постановлением.

Представитель ООО «Агрофирма «Урожай» «Вамин Татарстан» Игнатов И.И. жалобу поддержал и суду пояснил, что уведомления, запросы и распоряжения о проведении внеплановых проверок в обществе руководству не были вручены. Не были вручены также и копии актов внеплановых проверок и копия протокола об административном правонарушении от 22.11.2011. Внеплановая проверка не была согласована с прокуратурой района, проверка проведена в отсутствие официального представителя общества, что является грубым нарушением ФЗ №294. Просил постановление мирового судьи судебного участка №1 Сармановского района РТ отменить.

А.Г.Кашапов суду пояснил, что на основании распоряжения гл.государственного инспектора по надзорной деятельности по Муслюмовскому району РТ с 10 по 14 ноября 2011 года он проводил внеплановую проверку в отделениях «Уразметь» и «Магариф» ООО «Агрофирма «Урожай» по устранению нарушений Правил пожарного надзора, указанных в ранее выданных предписаниях. 3 ноября 2011 года уведомление о проведении внеплановой проверки, распоряжение, запрос о представлении документов для проверки, представителя для участия в проверках, по каждому отделению, он вручил под роспись инженеру по охране труда данного общества Ахметзянову. Тот передал их генеральному директору общества, что подтвердил в своем объяснении. К 10 ноября 2011 года представитель общества для проведения проверки не был направлен, тем самым общество воспрепятствовало законной деятельности должностного лица, уклонялось от проверки, поэтому он с заведующими фермами отделений «Магариф» и «Уразметь» провел проверку и составил акты проверок. Из 21 пункта предписания по отд. «Уразметь» выполнено лишь пять пунктов, по отделению «Магариф» из 19 – лишь

один пункт. Копию акта проверок направил обществу почтой. Эти документы были получены работником общества 17.11.2011. По результатам проверки 22.11.2011

составил протокол по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, копию направил обществу по почте. Согласно уведомлению протокол получен 25.11.2011 года. Проверку проводил в отсутствие официальных представителей, т.к. запросы о выделении представителя для участия в проверке были проигнорированы обществом. В течение года общество имело возможность устранить все нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в предписаниях. Однако оно практически не занималось устранением этих нарушений. Считает постановление мирового судьи обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

Заслушав пояснения участников, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Протокол об административном правонарушении №334-2011-152 составлен 22 ноября 2011 года по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Агрофирма «Урожай» «Вамин Татарстан» за то, что в установленный срок - до 10.11.2011, не были выполнены предписания государственного пожарного надзора от 10.11.2010 об устранении многочисленных нарушений Правил пожарной безопасности в отделениях «Магариф» и «Уразметь».

Из материалов административного дела явствует, что 10 ноября 2010 года по результатам проверки соблюдения Правил пожарной безопасности в вышеуказанных отделениях ООО «Агрофирма «Урожай» государственным инспектором по пожарному надзору Муслюмовского муниципального района Фархутдиновым Р.М. были вынесены представления, состоящие по отделению «Магариф» из 19 пунктов, по отделению «Уразметь» - из 21 пункта, со сроком устранения нарушений - до 10.11.2011 года. Копии этих предписаний были вручены генеральному директору общества И.М.Ашрафзянову 11.11.2010, что подтверждается его подписью на этих документах.

3 ноября 2011 года с целью контроля выполнения предписаний по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения которых истекал 10.11.2011, принято решение - распоряжение о проведении с 10 по 14 ноября 2011 года внеплановой - выездной проверки в отделениях «Уразметь» и «Магариф» ООО «Агрофирма «Урожай». Уведомление о проведении внеплановой проверки с просьбой выделить представителей для участия в проверке, запрос о предоставлении необходимых документов, распоряжение о проведении проверки в тот же день были вручены сотруднику общества – инженеру по охране труда Ахметзянову Ф.М., который передал их генеральному директору Ашрафзянову И.М., что подтверждается его объяснением (л.д.5).

Для участия в проверке обществом официальный представитель определен и направлен не был.

14 ноября 2011 года в присутствии зав.фермы отделения «Уразметь» Закирова Ф.Р. инспектором Кашаповым проведена проверка и составлен акт. При этом установлено, что в этом отделении из 21 пункта нарушений, указанных в выданном обществу 10.11.2010 предписании, устранено лишь пять пунктов, не выполнено 16 пунктов.

14 ноября 2011 года в присутствии зав.фермы Хасанова Ф.Х. инспектором проведена проверка в отделении «Уразметь» и составлен акт, в котором указано, что

из 19 пунктов нарушений Правил пожарной безопасности, указанных в ранее выданном предписании, устранено лишь одно нарушение.

Акты проверок направлены в адрес общества почтой, получены работником общества Хафизовой Л.И. 17.11.2011.

По результатам проверки 22 ноября 2011 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Агрофирма «Урожай», копия которого в тот же день направлена по почте в адрес общества. Согласно уведомлению почты получено Хафизовой Л.И. 25.11.2011.

На основании изложенного доводы представителя Игнатова И.И. о том, что руководитель общества не был поставлен в известность о проведении внеплановой проверки, не получал уведомления, распоряжения и запросы от 03.11.2011, не получил акты проверок от 14.11.2011, копию протокола об административном правонарушении от 22.11.2011, суд считает несостоятельными. Копии этих документов были вручены секретарю приемной и инженеру по охране труда, поэтому суд рассматривает получение документов работниками общества надлежащим вручением документов руководству общества.

Для устранения нарушений Правил пожарной безопасности, указанных в предписаниях от 10.11.2010, обществу был предоставлен достаточный срок - один год. К тому же для устранения большинства нарушений не требовалось больших финансовых средств. Однако без уважительных причин общество в установленный срок не выполнило законные предписания органов пожарного надзора, в связи с чем в его отношении обоснованно был составлен протокол по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и оно обоснованно привлечено к административной ответственности.

При составлении протокола, рассмотрении административного материала нарушений требований законодательства и законных прав и интересов юридического лица не допущено. Наказание обществу назначено с учетом его имущественного и финансового положения в пределах санкции статьи в минимальном размере.

На основании изложенного, суд считает постановление мирового судьи судебного участка №1 Сармановского района от 08.12.2011 в отношении ООО «Агрофирма «Урожай» «Вамин Татарстан» подлежащим оставлению без изменения, жалобу его представителя - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Сармановского района РТ от 08.12.2011 в отношении ООО «Агрофирма «Урожай» «Вамин Татарстан» о привлечении к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя Игнатова И.И. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Миннуллина Г.Р.