решение об удовлетворении требований об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности



Дело № 2- 143 / 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2011 г. п. Большая Мурта.

Большемуртинский районный федеральный суд Красноярского края в составе судьи Кузнецовой Е.Ф., с участием

представителя истца – помощника прокурора Большемуртинского района Полякова В.П.,

представителя ответчика Мамошкиной А.А.,

при секретаре Шах Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МУЗ «Большемуртинская ЦРБ» о понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района обратился в суд с вышеуказанным иском.

Свои требования обосновывает тем, что Прокуратурой Большемуртинского района совместно с ОГПН по Большемуртинскому району ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения действующего законодательства в области пожарной безопасности в МУЗ «Большемуртинская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с Уставом МУЗ «Большемуртинская ЦРБ» учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, которое находится в муниципальной собственности администрации Большемуртинского района и закреплено за МУЗ «Большемуртинская ЦРБ» на праве оперативного управления.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Большемуртинская ЦРБ» выявлены следующие нарушение правил пожарной безопасности:

-в здании поликлиники, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> в нарушение п. 52 ППБ 01-03 двери центрального входа открываются не по направлению выхода из здания, в нарушение п. 61 ППБ 01-03 знак пожарной безопасности «Выход» над эвакуационным выходом не работает, в нарушение п. 52 ППБ 01-03 эвакуационный выход левого крыла закрыт на замок, план эвакуации людей в случае пожара выполнен не в соответствии с п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009;

- здании детской консультации, расположенной по адресу: <адрес> строение пгт. Большая Мурта в нарушение п. 108 п. 16 прил. ППБ 01-03 порядковые номера на огнетушители нанесены не белой краской, план эвакуации людей в случае пожара выполнен не в соответствии с п. 6.2.7 ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009, в нарушение п. 61 ППБ 01-03 знак пожарной безопасности «Выход» над эвакуационным выходом не работает, в нарушение п. 44 ППБ 01-03 дверь чердачного помещения не закрыта;

-      в здании хирургии, расположенной по адресу: <адрес> строение пгт. Большая Мурта в нарушение п. 40 ППБ 01-03 установлены глухие решетки, в нарушение п. 61 ППБ 01-03 знак пожарной безопасности «Выход» над эвакуационным выходом не работает, в нарушение п. 108 прил. п. 46 ППБ 01-03 огнетушители не пронумерованы, в нарушение п. 108 п. 16 прил. ППБ 01-03 порядковые номера на огнетушители нанесены не белой краской, в нарушение п. 44 ППБ 01-03 дверь чердачного помещения не закрыта;

- в здании родильного отделения, расположенного по адресу: <адрес> строение пгт. Большая Мурта в нарушение п. 52 ППБ 01- 03 эвакуационный выход закрыт на замок, в нарушение п. 108 п. 16 прил. ППБ 01-03 порядковые номера на огнетушители нанесены не белой краской, в нарушение п. 108 прил. п. 19 ГШБ 01-03 огнетушители расположены выше 1,5 м;

- в здании гинекологии, расположенной по адресу: <адрес> строение пгт. Большая Мурта в нарушение п. 108 п. 16 прил. ППБ 01- 03 порядковые номера на огнетушители нанесены не белой краской, в нарушение п. 108 прил. п. 19 ГШБ 01-03 огнетушители расположены выше 1,5 м, в нарушение п. 52 ППБ 01-03 эвакуационный выход закрыт на замок, в нарушение п. 51 ППБ 01-03 отсутствуют знаки пожарной безопасности «Выход» с автономным питанием, в нарушение НПБ 110-03 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в нарушение п. 16 ППБ 01-03, НПБ 104 03 отсутствует система оповещения людей о пожаре.

Несоблюдение вышеуказанных требований пожарной безопасности нарушает права граждан находящихся в МУЗ «Болыпемуртинская ЦРБ» на безопасное пребывание в медицинском учреждении.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Большемуртинского района Поляков В.П. исковые требования поддержал, обосновывая их вышеизложенными доводами.

Представитель ответчика Мамошкина А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск признала и пояснила, что после проверки МУЗ «Большемуртинская ЦРБ» проведены следующие мероприятия по устранению выявленных недостатков:

1. В здании поликлиники:

- знаки пожарной безопасности «Выход» работают;

- эвакуационный выход левого крыла открыт;

- План эвакуации заказан в специализированной организации в соответствии с п. 6.2.7. ГОСТ Р 12.2.143- 2009 и получен;

2. В здании детской консультации:

- дверь чердачного помещения открыта ;

- знаки пожарной безопасности «Выход» работают;

- план эвакуации заказан в специализированной организации в соответствии с п 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 и получен ;

- порядковые номера на огнетушителях нанесены белой краской

3. В здании хирургии

- знаки пожарной безопасности «Выход» работают;

- дверь чердачного помещения открыта;

- порядковые номера на огнетушители нанесены белой краской ;

4. Родильное отделение

- эвакуационный выход открыт;

-порядковые номера на огнетушителях нанесены белой краской;

- огнетушители установлены на расстоянии 1,5 м от пола

5. Гинекологическое отделение

- в связи со сносом здания установка пожарной сигнализации нецелесообразна;

-эвакуационный выход открыт;

-огнетушители установлены на расстоянии 1,5 м. от пола;

-порядковые номера на огнетушителях нанесены белой краской.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон) пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарном безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушения требований пожарной безопасности -это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статья 3 Закона предусматривает, что система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Одним из основных элементов системы обеспечения пожарной безопасности являются организации принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03) собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за соблюдение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В соответствии с требованиями п. 4 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности РФ» (ППБ 01-03), руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из представленных суду документов: акта проверки прокуратурой Большемуртинского района от ДД.ММ.ГГГГ с участием инспектора ОГПН по Большемуртинскому району которым установлены нарушения пожарной безопасности; Устава муниципального учреждения здравоохранения «Большемуртинская центральная районная больница» - целью учреждения является обеспечение медицинской помощью населения Большемуртинского района; ответа главного врача ЦРБ о проведенных мероприятиях по устранению выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ .

Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований пожарной безопасности нарушает права граждан находящихся в МУЗ «Большемуртинская ЦРБ» на безопасное пребывание в медицинском учреждении, поэтому требования прокурора суд считает обоснованными.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПУК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большемуртинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МУЗ «Большемуртинская ЦРБ» администрацию в соответствии с требованиями действующего законодательства о пожарной безопасности в здании поликлиники, расположенной по адресу: <адрес> пгт. Большая Мурта переоборудовать двери центрального входа для открытия их по направлению выхода из здания, в здании хирургии, расположенной по адресу: <адрес> строение пгт. Большая Мурта произвести демонтаж глухих решеток; в здании гинекологии, расположенной по адресу: <адрес> строение пгт. Большая Мурта установить знаки пожарной безопасности «Выход» с автономным питанием, автоматическую пожарную сигнализацию, а также систему оповещения людей о пожаре.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок.

Судья