Дело 2-142/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 мая 2011 года Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе: судьи Демидовой С.Н., с участием заместителя прокурора Большемуртинского района Жданова П.М., при секретаре Корольковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Рассвет» о возложении обязанности по утилизации пестицидов и агрохимикатов, УСТАНОВИЛ: Прокурор Большемуртинского района обратился в суд с иском к СПК «Колхоз Рассвет» о возложении обязанности по утилизации пестицидов и агрохимикатов. Свои исковые требования обосновывает тем, что прокуратурой Большемуртинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами СПК «Колхоз Рассвет», которой установлено, что представителем Росельхознадзора вынесено предписание № 07-115 от 11 марта 2010 г. в отношении ответчика об утилизации устаревших пестицидов и агрохимикатов, находящихся на хранении у ответчика: Волатон 50 % бочка 200 литров, 24 д аминная соль 100 кг. Предписание до настоящего времени не исполнено. Пестициды и агрохимикаты находятся в семенном складе на зернотоке в отдельном помещении на расстоянии 200 метров от поворота на <адрес> автодороги Большая Мурта-Юксеево. Склад не предназначен для хранения пестицидов, не отвечает требованиям санитарных норм. 25 августа 2010 г. ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнения предписания, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. Просит обязать ответчика утилизировать из склада, расположенного возле автодороги Большая Мурта-Юксеево, 200 метров юго-восточнее от поворота на <адрес> пестициды Волатон 50 % бочка 200 литров, 24 д аминная соль. Впоследствии и.о. прокурора Большемуртинского района уточнил исковые требования – просит обязать ответчика утилизировать пестициды Волатон 50 % бочка 200 литров, 24 д аминная соль 100 кг., порошок серого цвета – пропахлор в количестве 500 кг., дуст – а ГХЦГ в количестве 50 кг., хранящиеся в указанном складе, поскольку ответчиком не выполнено предписание от 11 марта 2010 г. по утилизации указанных пестицидов. В судебном заседании заместитель прокурора Большемуртинского района Жданов П.М. поддержал исковые требования, обосновывая их вышеизложенными доводами. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен судом надлежаще. В судебном заседании от 05 мая 2011 г. представитель ответчика Казенный А.П. возражал об удовлетворении исковых требования прокурора Большемуртинского района, пояснил, что ответчик является правопреемником колхоза «Рассвет», склад был передан ответчику при реорганизации колхоза «Рассвет» в СПК «Колхоз Рассвет». Хранящиеся на складе вещества в бочке и 18 мешках в настоящее время ответчику не принадлежат, ни кем не используются, хранятся более 30 лет. Ответчик не имеет в настоящее время средств, необходимых для утилизации указанных веществ. В настоящее время им принимаются меры для получения денежных средств на утилизацию пестицидов. Выслушав помощника прокурора Большемуртинского района Жданова П.М., исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно ст. 49 указанного закона юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации. ФЗ РФ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» устанавливает правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, а также агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей природной среды. В соответствии со ст. 24 данного закона обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в негодность и (или) запрещенных применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них обеспечиваются гражданами и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 19 этого же закона хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. В соответствии с п. 3.1 СанПиН 1.2 1077-01 «Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов» хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого агрохимических комплексах (складах). Ежегодно указанные склады предъявляются учреждениям госсанэпидслужбы для оформления заключения установленного образца. Предписанием № 07-115 от 11 марта 2010 г. государственного инспектора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю на ответчика возложена обязанность по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов: Волатон 50 % ЕС бочка 200 литров, 24 д аминная соль около 100 кг., неизвестное порошкообразное вещество серого цвета около 1 тонны, неизвестное порошкообразное вещество белого цвета около 40 кг. до 19 июля 2010 г., хранящихся в зернохранилище, где хранится семенное зерно, расположенном на расстоянии 200 метров от поворота на <адрес> автодороги Большая Мурта-Юксеево. В предписании указано, что ответчик не имеет специализированного склада для хранения пестицидов и агрохимикатов, на помещение отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение, некоторые препараты хранятся на стеллаже навалом с нарушенной целостностью тары. Согласно акту проверки от 27 июля 2010 г., составленному государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в присутствии председателя правления ответчика Нечепуренко Н.В., проверкой установлено, что предписание № 07-115 от 11 марта 2010 г. не исполнено, ответчик не утилизировал устаревшие пестициды и агрохимикаты: Волатон 50 % бочка 200 литров, 24 д. аминная соль100 кг, неизвестное порошкообразное вещество белого цвета 40 кг, неизвестное порошкообразное вещество серого цвета 100 кг. Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в Большемуртинском районе от 25 августа 2010 г. ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания № 07-115 от 11 марта 2010 г. Согласно протоколу испытаний № 1377 от 06 апреля 2011 г. и заключению к протоколу испытаний № 4 от 12 апреля 2011 г., указанный в предписании от 11 марта 2011 г. образец 1377 (порошок серого цвета) является пропахлором, образец 1378 (дуст) является а-ГХЦГ. Пропахлор является гербицидом 2 класса опасности, запрещено применение пестицидов с действующим веществом пропахлор на территории РФ. А-ГХЦГ принадлежит к галогенпроизводным алициклических углеводородов 2 класса опасности, является высокотоксичным нейротропным ядом, запрещено применение на территории РФ. Пропахлор и ГХЦГ не входят в список пестицидов и агрохимикатов разрешенных к использованию на территории РФ. Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по утилизации пестицидов, хранящихся в принадлежащем ответчику складе, поскольку они хранятся с нарушением санитарных правил. Доводы представителя ответчика о том, что он не обязан утилизировать пестициды, поскольку последние ему не принадлежат, суд находит несостоятельными, так как указанные пестициды хранятся в складе, принадлежащем ответчику, который используется ответчиком для хранения зерна, ответчик является правопреемником колхоза «Рассвет», при реорганизации колхоза ответчику был передан указанный склад, который эксплуатируется ответчиком. Отсутствие у ответчика денежных средств на утилизацию пестицидов также не может являться для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Большемуртинского района. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Большемуртинского района удовлетворить. Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Рассвет» утилизировать, хранящиеся в складе (зернохранилище), расположенном по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, в 200 метрах юго-восточнее от поворота на <адрес> по автодороге Большая Мурта-Юксеево, пестициды: Волатон 50 % ЕС бочка 200 литров; 24 д аминная соль около 100 кг; пропахлор 500 кг.; дуст а-ГХЦГ около 40 кг. Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Рассвет» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение десяти дней. Судья: подпись. Копия верна: Судья С.Н. Демидова