К О П И Я Дело № 2-285/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 июля 2011 года Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе: судьи Демидовой С.Н., с участием помощника прокурора Большемуртинского района Красиковой Н.А., при секретаре Корольковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дел по иску прокурора Большемуртинского района к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Большемуртинская центральная районная больница» о понуждении к созданию безопасных условий для детей, находящихся на лечении, реабилитации, обследовании в учреждении здравоохранения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Большемуртинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Большемуртинская центральная районная больница» о понуждении к созданию безопасных условий для детей, находящихся на лечении, реабилитации, обследовании в учреждении здравоохранения. Свои исковые требования обосновывает тем, что прокуратурой Большемуртинского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности несовершеннолетних, находящихся в детских отделениях учреждения здравоохранения. Согласно п. 1.11 устава ответчика в его состав входят обособленные подразделения, не обладающие правами юридического лица: Центральная районная больница, Предивинская городская больница, где развернуты койки педиатрического профиля. В центральной районной больнице имеется 17 коек педиатрического типа. В Предивинской городской больнице развернуто 3 койки педиатрического профиля дневного пребывания. Территория Большемуртинской ЦРБ ограждена по периметру металлическим забором, имеется 4 ворот и 4 калитки, которые запираются в ночное время на замки, кроме ворот, расположенных рядом с отделением «скорой помощи».В ночное время вся территория освещается. В Предивинской городской больнице территория ограждена штакетным забором, калитки и ворота не замыкаются. Систем видеонаблюдения за периметром лечебных учреждений не имеется. Контрольно-пропускной режим проезда автотранспорта на территории лечебных учреждений не обеспечен. Свободный доступ на территорию посторонних лиц не ограничен. Договоров на охрану лечебных корпусов с охранными предприятиями ответчиком не заключалось. Локальных актов по вопросам обеспечения безопасных условий для несовершеннолетних ответчиком не издавалось, лечебно-охранительный режим не организован. Отсутствует система видеонаблюдения, в том числе по периметру учреждения здравоохранения. Не приняты меры по ограничению свободного доступа лиц в палаты, в которых находятся дети, в том числе в вечернее и ночное время суток. Бездействие ответчика в части не организации безопасного пребывания детей в учреждении здравоохранения является незаконным. Непринятие мер, направленных на обеспечение безопасности детей создает угрозу их жизни и здоровью. Просит понудить ответчика в учреждениях здравоохранения, в которых развернуты койки педиатрического профиля, принять меры по организации безопасного пребывания детей путем создания охранительного режима следующими способами: заключить договор с охранным предприятием, имеющим лицензию на данный вид деятельности; обеспечить контрольно-пропускной режим проезда автотранспорта; ограничить свободный доступ на территорию учреждения посторонних лиц; принять локальные акты по вопросам обеспечения безопасных условий для пребывания несовершеннолетних. В судебном заседании помощник прокурора Большемуртинского района Красикова Н.А.поддержала исковые требования, обосновывая их вышеизложенными доводами. Представитель ответчика Мамошкина А.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Выслушав помощника прокурора Большемуртинского района Красикову Н.А., исследовав письменные доказательства, суд полагает частично удовлетворить исковые требования прокурора Большемуртинского района. В силу п. 3 ст. 30 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан пациент имеет право на обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям. В соответствии с п. 2.13 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» территория ЛПО должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима. Согласно уставу ответчика в его состав входят обособленные подразделения, не обладающими правами юридического лица: Центральная районная больница, Предивинская городская больница (п.1.11). Предметом деятельности ответчика является медицинская и иная деятельность учреждения (п. 2.2). Из сообщения ответчика прокурору Большемуртинского района от 06 июня 2011 г. Следует, что в ЦРБ развернуто 17 коек педиатрического профиля, в Предивинской городской больнице 3 койки педиатрического профиля. За безопасность больных (взрослых и детей) несет ответственность дежурный медицинский персонал. Территория Большемуртинской ЦРБ ограждена по периметру металлическим забором, имеется 4 ворот и 4 калитки, которые запираются в ночное время на замки, кроме ворот, расположенных рядом с отделением «скорой помощи».В ночное время вся территория освещается. В Предивинской городской больнице территория ограждена штакетным забором, калитки и ворота не замыкаются. Систем видеонаблюдения за периметром лечебных учреждений не имеется. Контрольно-пропускной режим проезда автотранспорта на территории лечебных учреждений не обеспечен. Свободный доступ на территорию посторонних лиц не ограничен. Договоров на охрану лечебных корпусов с охранными предприятиями ответчиком не заключалось. Локальных актов по вопросам обеспечения безопасных условий для несовершеннолетних ответчиком не издавалось, лечебно-охранительный режим не организован. Отсутствует система видеонаблюдения, в том числе по периметру учреждения здравоохранения. Не приняты меры по ограничению свободного доступа лиц в палаты, в которых находятся дети, в том числе в вечернее и ночное время суток. Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Большемуртинского района о понуждении ответчика к заключению договора с охранным предприятием, имеющим лицензию на данный вид деятельности, поскольку оно не основано на законе. В остальной части исковые требования прокурора Большемуртинского района подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Большемуртинского района удовлетворить частично. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Большемуртинская центральная районная больница в обособленных подразделениях Центральная районная больница и Предивинская городская больница: Обеспечить контрольно-пропускной режим проезда автотранспорта; ограничить свободный доступ на территорию учреждения посторонних лиц; принять локальные акты по вопросам обеспечения безопасных условий для пребывания несовершеннолетних. В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Большемуртинского района отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение десяти дней. Судья: подпись. Копия верна: Судья С.Н. Демидова