дело 2-63/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 февраля 2012 года Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе: судьи Демидовой С.Н., с участием помощника прокурора Большемуртинского района Котенева В.И., при секретаре Корольковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большемуртинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ентаульского сельсовета Большемуртинского района о признании незаконным бездействия по не размещению информации о деятельности органов местного самоуправления и возложении обязанности по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет, УСТАНОВИЛ: Прокурор Большемуртинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации Ентаульского сельсовета Большемуртинского района о признании незаконным бездействия по не размещению информации о деятельности органов местного самоуправления и возложении обязанности по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет. Свое требование обосновывает тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Большемуртинского района в Администрации Ентаульского сельсовета, выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции. Администрацией Ентаульского сельсовета не принято должных мер для исполнения требований законов «О противодействии коррупции» и «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Нормативные правовые акты, регламентирующие перечни информации для опубликования в сети Интернет не разработаны и не утверждены, официальный сайт органа местного самоуправления не создан. На официальном сайте Администрации Большемуртинского района информация о деятельности Ентаульского сельсовета отсутствует. Отсутствие официального сайта Администрации Ентаульского сельсовета с размещением информации о деятельности органов местного самоуправления нарушает права неопределенного круга лиц, которые не имеют возможности ознакомиться с указанной информацией, что сможет способствовать коррупционным проявлениям. Просит признать незаконным бездействие Администрации Ентаульского сельсовета Большемуртинского района по не размещению информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет. Обязать администрацию Ентаульского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края: в пределах своих полномочий, предусмотренных Уставом, разработать и принять нормативный правовой акт, регламентирующий перечень информации о деятельности органов местного самоуправления Ентаульского сельсовета, размещаемой в сети Интернет, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; создать в сети Интернет официальный сайт указанного органа местного самоуправления, а в случае отсутствия возможности- разместить на официальном сайте Администрации Большемуртинского района Красноярского края информацию о деятельности органов местного самоуправления Администрации Ентаульского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Большемуртинского района Котенев В.И. поддержал требования прокурора Большемуртинского района, обосновывая их вышеизложенными обстоятельствами. Глава Администрации Ентаульского сельсовета Лейтнер А.И. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал, что не имеет возражений по заявлению прокурора Большемуртинского района. Выслушав помощника прокурора Большемуртинского района Котенева В.И., исследовав письменные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить требование прокурора Большемуртинского района. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Согласно ст. 6 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет. В силу ст. 9 названного закона органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 10 указанного закона органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. В статье 13 указанного закона указана информация, которая должна быть размещена в сети Интернет в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Большемуртинского района проведена проверка органа местного самоуправления – Муниципального образования Ентаульский сельсовет Большемуринского района, которой установлено, что не создан официальный сайт поселения в сети Интернет. На сайте Администрации Большемуртинского района информация о деятельности Ентаульского сельсовета не размещалась. Нормативный правовой акт, регламентирующий перечень информации, размещаемой в сети Интернет, не принят. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением администрации Ентаульского сельсовета прокурору Большемуртинского района. С учетом представленных доказательств суд находит требования прокурора Большемуртинского района обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие Администрации Ентаульского сельсовета Большемуртинского района по не размещению информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет. Обязать Администрацию Ентаульского сельсовета Большемуртинского района в пределах своих полномочий, предусмотренных Уставом разработать и принять нормативный правовой акт, регламентирующий перечень информации о деятельности органов местного самоуправления Ентаульского сельсовета, размещаемой в сети Интернет в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать Администрацию Ентаульского сельсовета Большемуртинского района создать в сети Интернет официальный сайт муниципального образования Ентаульский сельсовет, а в случае отсутствия возможности – разместить на официальном сайте Администрации Большемуртинского района информацию о деятельности органов местного самоуправления Ентаульского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца. Судья С.Н. Демидова