дело 2-297/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июля 2012 года Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе: судьи Демидовой С.Н., с участием заместителя прокурора Большемуртинского района Шукана А.Н., главы администрации п. Предивинск Горячкина С.А., при секретаре Корольковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большемуртинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации п. Предивинск Большемуртинского района о признании незаконным бездействия по не организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов, УСТАНОВИЛ: Прокурор Большемуртинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации п. Предивинск Большемуртинского района по не организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов. Свое требование обосновывает тем, что прокуратурой Большемуртинского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части обращения с отходами в муниципальном образовании поселок Предивинск. В ходе проверки установлено, что обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора Администрацией п. Предивинск исполняются не в полном объеме. 03 июня 2012 г. установлено место несанкционированного складирования отходов, которое расположено на расстоянии 150 метров севернее кладбища с правой стороны дороги при въезде в п. Предивинск и место несанкционированного складирования отходов, расположенное на расстоянии 100 метров северо-западнее кладбища слева от дороги при въезде в п. Предивинск. В указанных местах складированы в большом количестве мусор, различные бытовые и пищевые отходы. Не выполнение Администрацией п. Предивинск обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также отсутствие регулярной очистки территории муниципального образования от отходов негативно отражается на состоянии окружающей природной среды, здоровье населения, может повлечь за собой возникновение чрезвычайной ситуации, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит признать незаконным бездействие Администрации п. Предивинск Большемуртинского района по не организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов с территории муниципального образования поселок Предивинск на участках местности, расположенных на расстоянии 150 метров севернее кладбища с правой стороны дороги при въезде в п. Предивинск и на расстоянии 100 метров северо-западнее кладбища слева от дороги при въезде в п. Предивинск Большемуртинского района. Обязать Администрацию п. Предивинск Большемуртинского района в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда организовать сбор и вывоз мусора и бытовых отходов с территории муниципального образования п. Предивинск Большемуртинского района на участках местности, расположенных на расстоянии 150 метров севернее кладбища с правой стороны дороги при въезде в п. Предивинск и на расстоянии 100 метров северо-западнее кладбища слева от дороги при въезде в п. Предивинск Большемуртинского района. В судебном заседании заместитель прокурора Большемуртинского района Шукан А.Н. поддержал требования прокурора Большемуртинского района, обосновывая их вышеизложенными обстоятельствами. Глава Администрации п. Предивинск Горячкин С.А. в судебном заседании требования прокурора Большемуртинского района в части признания незаконным бездействия Администрации п. Предивинск Большемуртинского района по не организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов с территории муниципального образования поселок Предивинск на участках местности, расположенных на расстоянии 150 метров севернее кладбища с правой стороны дороги при въезде в п. Предивинск и на расстоянии 100 метров северо-западнее кладбища слева от дороги при въезде в п. Предивинск Большемуртинского района не признал. В остальной части признал. Пояснил, что действительно имеются две свалки твердых бытовых отходов на указанных участках местности, которые придется убирать, мусор вывозят лица, проживающие на территории муниципального образования п. Предивинск. Администрация п. Предивинск не бездействует в части организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов. Организован вывоз твердых бытовых отходов индивидуальным предпринимателем Никоновым А.С., с которым организации п. Предивинск заключили договоры на вывоз твердых бытовых отходов. Выслушав заместителя прокурора Большемуртинского района Шукана А.Н., главу Администрации п. Предивинск Горячкина С.А., исследовав письменные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора Большемуртинского района. В силу ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местно самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В соответствии с п. 3 ст. 9 Устава поселка Предивинск Большемуртинского района Администрация поселка Предивинск является исполнительно-распорядительным органом поселкового самоуправления. Подпунктом 17 пункта 1 статьи 7 указанного устава закреплено, что к вопросам местного значения сельсовета относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно акту проверки, проведенной 03 июня 2012 г. заместителем прокурора Большемуртинского района Шуканом А.Н., на территории п. Предивинск установлено место несанкционированного складирования отходов, расположенное на расстоянии 150 метров севернее кладбища с правой стороны дороги при въезде в п. Предивинск и на расстоянии 100 метров северо-западнее кладбища слева от дороги при въезде в п. Предивинск Большемуртинского района. В указанном месте складированы в большом количестве мусор, различные бытовые, строительные и пищевые отходы. Указанные в акте проверки данные подтверждены фототаблицами и схемой расположения свалки. Глава Администрации п. Предивинск Горячкин С.А. в судебном заседании подтвердил наличие свалки в указанном месте. Поскольку Администрацией поселка Предивинск не приняты меры по организации сбора и вывоза мусора с указанной свалки, суд полагает необходимым признать незаконным ее бездействие по не организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов и обязать ее организовать сбор и вывоз мусора и бытовых отходов в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие Администрации п. Предивинск по не организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов с территории муниципального образования поселок Предивинск на участках местности, расположенных: на расстоянии 150 метров севернее кладбища с правой стороны дороги при въезде в п. Предивинск; на расстоянии 100 метров северо-западнее кладбища слева от дороги при въезде в п. Предивинск. Обязать Администрацию п. Предивинск Большемуртинского района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать сбор и вывоз мусора и бытовых отходов с территории муниципального образования поселок Предивинск на участках местности, расположенных: на расстоянии 150 метров севернее кладбища с правой стороны дороги при въезде в п. Предивинск; на расстоянии 100 метров северо-западнее кладбища слева от дороги при въезде в п. Предивинск. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца. Судья