Дело 2-224/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2011 года Большемуртинский районный суд Красноярского края

в составе: судьи Демидовой С.Н.,

с участием помощника прокурора Большемуртинского района Красиковой Н.А.,

при секретаре Колосовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района в интересах Шаманова Ю.М. к Администрации Большемуртинского района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района в интересах Шаманова Ю.М. обратился в суд с иском к Администрации Большемуртинского района о предоставлении жилого помещения.

Свои исковые требования обосновывает тем, что в прокуратуру Большемуртинского района обратилась Шаманова Ю.М. в целях восстановления нарушенных жилищных прав. В ходе проверки установлено, что родители Шаманова Ю.М. ФИО5 и ФИО6 лишены родительских прав решением Большемуртинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шаманова Ю.М. Постановлением Администрации Большемуртинского района от 25 мая 1998 г. Шаманова Ю.М. определена в детский дом, за ней закреплено жилое помещение, расположенное в д. Бузуново Большемуртинского района. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шаманова Ю.М. находилась на полном государственном обеспечении в Большемуртинском детском доме. Постановлением Администрации Большемуртинского района от ДД.ММ.ГГГГ над Шаманова Ю.М. учреждена опека. Семья ФИО6 проживала в квартире, принадлежащей колхозу «Родина» в д. Бузуново, по <адрес>. Шаманова Ю.М. и ее родители своего жилья не имели и не имеют. Согласно сведениям СПК «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ в квартире никто не проживал. ДД.ММ.ГГГГ квартира была продана ФИО7 Постановлением администрации района за Шаманова Ю.М. было закреплено проданное жилье, следовательно, Шаманова Ю.М. не имела закрепленного жилья.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шаманова Ю.М. обучалась на очном отделении в ГОУ «Профессиональное училище №». После окончания образовательного учреждения жилое помещение ей не предоставлено.

На основании положений ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Красноярского края «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» просит обязать Администрацию Большемуртинского района Красноярского края предоставить Шаманова Ю.М. жилое помещение по договору социального найма в д. Бузуново или в п. Большая Мурта Большемуртинского района.

В судебном заседании помощник прокурора Большемуртинского района Красикова Н.А. поддержала исковые требования прокурора Большемуртинского района, обосновывая их вышеизложенными доводами. Кроме того, пояснила, что поскольку в д. Бузуново Большемуртинского района не имеется жилья, которое можно приобрести, а также не имеется муниципального жилья, Шаманова Ю.М. согласна проживать в п. Большая Мурта, иск заявлен о предоставлении жилья в д. Бузуново или п. Большая Мурта.

Истица Шаманова Ю.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Цыбин Д.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил отзыв на исковое заявление прокурора Большемуртинского района, в котором просил определить срок исполнения решения суда до 01 сентября 2012 года, поскольку из сложившейся практики при постановке на учет лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, денежные средства из краевого бюджета для приобретения жилья перечисляются во втором квартале следующего года. После перечисления денег требуется время для поиска жилого помещения, оформления сделки по приобретению жилья и передаче его по договору социального найма.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд отзыв на исковое заявление прокурора Большемуртинского района, в котором указал, что к компетенции Министерства образования и науки Красноярского края не относится обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, жилой площадью, если законом Красноярского края предусмотрено наделение органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями. Исполнительно-распорядительный орган Большемуртинского района наделен государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения в соответствии со ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка».

Выслушав помощника прокурора Большемуртинского района Красикову Н.А., исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования прокурора Большемуртинского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» дети, находящиеся под опекой, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных норм органами исполнительной власти края. Порядок учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, устанавливаются Губернатором Красноярского края.

Указом Губернатора Красноярского края от 04 апреля 2005 г. № 25-уг «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» утвержден «Порядок учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения», согласно которому Министерство образования и науки Красноярского края осуществляет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения, выявленных и постоянно проживающих на территории Красноярского края, с учетом даты рождения и даты представления документов.

Этим же Указом Губернатора Красноярского края определен «Порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения», который устанавливает условия и механизм предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края за счет средств краевого бюджета приобретают жилые помещения в собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, установленном ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» для последующего предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, по договорам социального найма. Жилое помещение должно соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа обеспечиваются жилой площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в месте предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилых помещений, состоящим на учете в министерстве образования и науки Красноярского края, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, установленном жилищным законодательством РФ, по месту жительства на момент утраты родительского попечения.

Законом Красноярского края № 9-4225 от 24 декабря 2009 г. «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края на 2010 - 2011 г. наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, в соответствии со ст. 17 Закона края от 02 ноября 200 года «О защите прав ребенка».

Передаваемые государственные полномочия включают в себя:

а) приобретение жилых помещений в целях их предоставления по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения;

б) предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения в порядке, установленном Указом Губернатора Красноярского края от 04 апреля 2005 г. № 25-уг;

в) приобретение и предоставление на основании решений судебных органов жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам в возрасте старше 23 лет, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий бюджетам муниципальных образований края предоставляются субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета.

Согласно свидетельству о рождении У1-БА № родителями истицы Шаманова Ю.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения указаны ФИО6 и ФИО5

Решением Большемуртинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 лишены родительских прав в отношении Шаманова Ю.М.

Согласно свидетельствам о смерти ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Большемуртинского района Красноярского края от 25 мая 1998 Шаманова Ю.М. определена в детский дом, за ней закреплена жилая площадь в д. Бузуново Большемуртинского района.

Из справки КГБОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шаманова Ю.М. обучалась в указанном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии повар (приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно паспорту 04 08 700311, выданному Шаманова Ю.М. последняя зарегистриована по месту жительства в <адрес>. Из справки Администрации Зеледеевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шаманова Ю.М. зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, не имеет жилого помещения на территории сельсовета по договору социального найма.

По сообщению «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ сведений о правах ФИО6, ФИО5, Шаманова Ю.М. на объекты недвижимого имущества не имеется.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 28 марта 2011 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Шаманова Ю.М., ФИО6, ФИО5, на объекты недвижимого имущества, а также отсутствует информация о <адрес> д. Бузуново Большемуртинского района.

Из справки Администрации Еловского сельсовета от 16 мая 2011 г. следует, что Шаманова Ю.М. не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилье. Жилого помещения по договору социального найма не имеет.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и справке СПК «Родина» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> д. Бузуново никто не проживал. ДД.ММ.ГГГГ квартира продана по договору купли-продажи ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ Шаманова Ю.М. обратилась с заявлением к прокурору Большемуртинского района о предоставлении жилого помещения ввиду отсутствия у нее жилья. В материалах дела также имеется заявление Шаманова Ю.М. без даты на имя министра образования и науки Красноярского края о предоставлении жилого помещения с отметкой о получении.

Перечисленными доказательствами подтверждается, что Шаманова Ю.М. относилась к категории детей-сирот и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

На момент утраты родительского помещения Шаманова Ю.М. проживала в д. <адрес>. Указанное жилое помещение продано собственником СПК «Родина» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем жилое помещение должно быть предоставлено истице в д. Бузуново. Вместе с тем, суд полагает необходимым обязать ответчика предоставить Шаманова Ю.М. жилое помещение в п. Большая Мурта Большемуртинского района в том случае, если в д. Бузуново на момент исполнения решения суда будет отсутствовать свободное жилье.

В июне 2007 года Шаманова Ю.М. окончила обучение в профессиональном училище, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Суд не находит оснований для удовлетворения просьбы ответчика о возложении на него обязанности по предоставлению жилья истцу до 01 сентября 2012 года, поскольку она не обоснована и нарушает право истца на получение жилья во внеочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большемуртинского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Большемуртинского района Красноярского края предоставить Шаманова Ю.М. на условиях социального найма жилое помещение в д. Бузуново или в п. Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение десяти дней.

Судья