Дело № 11-14/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Муромцево | 29.07.2010 года |
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Бурчик П.П.,
при секретаре Лисиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области на решение мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области от 15.06.2010 года по иску Бзыкина В.В. к Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области о компенсации расходов на оплату отопления, суд
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 14 Муромцевского района Омской области обратился Бзыкин В.В. к Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области о компенсации расходов на оплату отопления, мотивируя свои требования тем, что с 09.08.1993 года и по настоящее время он работает в должности врача хирурга хирургического отделения МУЗ «М». Проживает в благоустроенной квартире расположенной по адресу: ... с женой и несовершеннолетней дочерью. Администрация Муромцевского Муниципального района Омской области отказывается ему выплачивать компенсацию за отопление. С марта 2009 года по май 2010 год размер не выплаченной ему компенсации составил 17933 рубля 34 копейки. Просил суд взыскать с ответчика Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области указанную сумму и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 720 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области от 15.06.2010 года иск Бзыкина В.В. был удовлетворен. С ответчика Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области в пользу Бзыкина В.В. были взыскана компенсация расходов на оплату отопления за период с 01.03.2009 года по 30.04.2010 года в сумме 17933 рубля 34 копейки и возврат госпошлины 720 рублей, а всего 18659 рублей 34 копейки.
В апелляционной жалобе ответчик Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области указывает, что с решением не согласны по тем основаниям, что с 01.01.2009 года денежных средств на компенсацию расходов по отоплению жилых помещений работников муниципальных учреждений здравоохранения из областного бюджета не поступало, что Администрация Муромцевского Муниципального района Омской области ранее не предоставляла мер социальной поддержки работником муниципальных учреждений здравоохранения и в бюджете Муромцевского района данная статья расходов отсутствует. Кроме того в Муромцевском Муниципальном районе до настоящего времени не принят нормативный акт, устанавливающий меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений здравоохранения.
Представитель ответчика от Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области Голубых О.В. в судебном заседании апелляционную жалобу поддержала в полном объеме, приведя эти же доводы.
Истец Бзыкин В.В. в судебном заседании просит решение мирового судьи оставить в силе, считает его законным, обоснованным и справедливым.
Заслушав представителя ответчика от Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области Голубых О.В., изучив материалы дела, суд считает решение мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области от 15.06.2010 года законным, обоснованным и справедливым, а апелляционную жалобу ответчика Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области не подлежащую удовлетворению.
В соответствие с ч. 1 ст. 160 ЖК РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Мировой судья пришел обоснованно к выводу, что истец Бзыкин В.В. с 09.08.1993 года и по настоящее время работает на полную ставку в М врачом хирургом в хирургическом отделении (л.д. 8) и проживает в благоустроенной квартире расположенной по адресу: ... с женой и несовершеннолетней дочерью (л.д. 12-15)
Суд не может признать убедительными доводы ответчика Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области, что Администрация Муромцевского Муниципального района Омской области ранее не предоставляла мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений здравоохранения и в бюджете Муромцевского района данная статья расходов отсутствует, поскольку мировым судьей с достоверностью было установлено, что до марта 2009 года истец Бзыкин В.В. пользовался льготами по оплате жилья и коммунальных услуг на основании Закона Омской области от 04.07.2008 г № 1061 – ОЗ ст. 36 «Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, имеют постоянно проживающие в сельской местности следующие категории граждан: работники, осуществляющие свою деятельность в соответствии с трудовым договором (за исключением внешнего совместительства) с нагрузкой не менее 75 процентов нормы рабочего времени в расположенных в сельской местности государственных учреждениях Омской области здравоохранения, культуры, а также в муниципальных учреждениях Омской области здравоохранения, культуры в соответствии с перечнями должностей работников, утверждаемых соответственно органом исполнительной власти Омской области в сфере здравоохранения, органом исполнительной власти Омской области в сфере культуры по согласованию с финансовым органом исполнительной власти Омской области (далее - работники); неработающие пенсионеры, уволенные в связи с выходом на пенсию из государственных учреждений Омской области здравоохранения, культуры или муниципальных учреждений Омской области здравоохранения, культуры, имеющие общий трудовой стаж в указанных учреждениях не менее 10 лет и пользовавшиеся в соответствии с федеральным и областным законодательством при выходе на пенсию мерами социальной поддержки (в том числе льготами) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - неработающие пенсионеры).
Работникам и неработающим пенсионерам предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату отопления: при наличии приборов учета - фактически понесенных расходов, но не более расходов, рассчитанных исходя из утвержденных в установленном законодательством порядке нормативов потребления коммунальных услуг. Компенсация расходов на оплату общей площади жилого помещения, приходящейся на работника (неработающего пенсионера), рассчитанной путем деления фактической общей площади жилого помещения на количество проживающих в нем лиц, но не более 18 кв. м общей площади жилого помещения на работника (неработающего пенсионера), проживающего в семье из трех и более человек, 21 кв. м - на работника (неработающего пенсионера), проживающего в семье из двух человек, и 33 кв. м - на одиноко проживающего работника (неработающего пенсионера).
Действие ст. 36, 37 «Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» от 04.07.2008 г № 1061 – ОЗ, было приостановлено с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года подпунктом 2, пунктом 1 ст. 16 Закона Омской области от 24.11.2008 года № 1092 – ОЗ « Об областном бюджете на 2010 год». Однако определением Верховного суда РФ от 28.10.2009 года № 50 Г09-20 данный закон был признан противоречащим федеральному законодательству.
Пунктом 50 ст. 35 ФЗ № 122 – ФЗ от 22.08.2008 года «О внесении изменений в законодательные акты РФ» решение вопросов социальной поддержки медицинских работников было передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения.
Согласно ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников Муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.
Согласно Устава Муромцевского муниципального района Омской области (принятого решением Районного Совета Муромцевского муниципального
образования Омской области от 29 июня 2005 г. N 28), «М» является муниципальным учреждением здравоохранения (л.д. 29-30).
Мировой судья судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области также обоснованно пришел к выводу, что с ответчика Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области в пользу истца Бзыкина В.В. следует взыскать уплаченную при подаче заявления государственную пошлину в сумме 720 рублей, так как согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым, решение мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области от 15.06.2010 года о взыскании с ответчика Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области в пользу Бзыкина В.В. компенсации расходов на оплату отопления за период с 01.03.2009 года по 30.04.2010 года в сумме 17933 рубля 34 копейки и возврат госпошлины 720 рублей, а всего 18659 рублей 34 копейки оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области без удовлетворения.
Руководствуясь ч. 1 ст. 160 ЖК РФ, Закона Омской области от 04.07.2008 г № 1061 – ОЗ ст. 36 «Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан». П. 50 ст. 35 ФЗ № 122 – ФЗ от 22.08.2008 года «О внесении изменений в законодательные акты РФ» ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, ст. 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области от 15.06.2010 года о взыскании с ответчика Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области в пользу Бзыкина В.В. компенсации расходов на оплату отопления за период с 01.03.2009 года по 30.04.2010 года в сумме 17933 рубля 34 копейки и возврат госпошлины 720 рублей, а всего 18659 рублей 34 копейки оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Администрации Муромцевского Муниципального района Омской области без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Муромцевского районного суда Омской области | П.П. Бурчик |