Дело № 2-392/ 2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 23 сентября 2010 года |
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Страшко Т.В.,
при секретаре Замша Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Омской области к ответчику Территориальному объединению работодателей Муромцевского муниципального района Омской области о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику о ликвидации некоммерческой организации, мотивируя свои требования тем, что Территориальное объединение работодателей Муромцевского муниципального района Омской области, будучи зарегистрированным юридическим лицом и являющийся некоммерческой организацией, не предоставляет в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, за 2008г., 2009г. За вышеуказанные нарушения фонду 10.08.2009г. было вынесено письменное предупреждение и направлено по адресу постоянно действующего руководящего органа. 24.08.2009г. предупреждение возвращено почтой в связи с тем, что адресат по указанному адресу не зарегистрирован. 28.09.2009г. повторно вынесено письменное предупреждение и направлено по домашнему адресу руководителя, который ее получил. Нарушения в установленный предупреждением срок не устранены. В связи с изложенным, Управление Минюста РФ по Омской области просит суд ликвидировать Территориальное объединение работодателей Муромцевского муниципального района Омской области и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Омской области в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, согласно ходатайства, просят суд о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика – Территориального объединения работодателей Муромцевского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - Управление Федеральной налоговой службы по Омской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, ответчик не имеет задолженности по налогам и сборам, в связи с этим ликвидация не нарушает их прав..
Изучив материалы дела, суд находит заявленные Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Из Устава (л.д.10-24) следует, что Территориальное объединение работодателей Муромцевского муниципального района Омской области является некоммерческой организацией, созданной на добровольной основе работодателями (юридическими лицами), осуществляющей свою деятельность на территории Муромцевского муниципального района Омской области. Объединение создано в целях представительства законных интересов и защиты прав своих членов в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Согласно протокола собрания учредителей Территориального объединения работодателей Муромцевского муниципального района Омской области от 15.01.2008 года (л.д.25-26), учредителями партнерства было принято решение о его создании, с избранием Президента Фонда Ставцева О.А.
Согласно п.5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации, осуществляется уполномоченным органом.
В соответствии с п.1, п.п. 30.10. п.7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313, а также п.п.30 п.5 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 года № 147, таким уполномоченным контролирующим органом является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.
Согласно ст. 32 п. 3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из п. 2 п. «а» Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из предупреждения от 10.08.2009г. №03/3448, направленного истцом ответчику, усматривается, что Территориальному объединению работодателей Муромцевского муниципального района Омской области предлагалось устранить допущенные нарушения, в том числе предоставить отчет о своей деятельности за 2008г., документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Данное письмо было возвращено с отметкой на почтовом уведомлении о том, что данная организация по указанному адресу не зарегистрирована. 28.09.2009г. направленное повторно предупреждение было получено ответчиком, согласно почтового уведомления, 02.10.2009г., в установленный срок – до 10.12.2009г., нарушения не устранены.
Согласно ст. 32 п. 10 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В силу ст. 61 ч.2 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В данном случае, судом такие нарушения в деятельности Территориального объединения работодателей Муромцевского муниципального района в Омской области, выразившиеся в неоднократном непредставлении в уполномоченный орган отчетности, было установлено, что в соответствии с действующим законодательством является основанием для его ликвидации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области исковые требования, удовлетворить.
Ликвидировать Территориальное объединение работодателей Муромцевского муниципального района Омской области, юридический адрес: ..., и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц .
Представитель ответчика – Территориального объединения работодателей Муромцевского муниципального района Омской области, вправе обратиться в Муромцевский районный суд с заявлением об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение также может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: | Т.В. Страшко |