Дело № 2 - 355/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 19 августа 2010 г. |
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Гужинова А.Н.,
при секретаре Фроловой Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия по непостановке на учет бесхозного объекта и обязании произвести действия по постановке данного бесхозного объекта на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество как бесхозное имущество, суд
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области с заявлением к Администрации Муромцевского городского поселения с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации Муромцевского городского поселения, в ходе которой установлено следующее. На территории Муромцевского городского поселения по адресу: Омская область, р.п. Муромцево, …, расположен жилой дом. Данный объект является бесхозным, то есть собственник данного объекта не определен, но на учет как бесхозный не поставлен. В ходе проверки установлено, что право собственности на вышеуказанное жилое помещение в настоящее время не оформлено, Администрацией Муромцевского ГП на учет в качестве бесхозного не поставлено. Непринятие мер по постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного и обращения его в муниципальную собственность, препятствует выполнению задач по приращению муниципальной собственности, в том числе увеличения доходов местных бюджетов на основе эффективного управления муниципальной собственностью, обеспечения появления новых устойчивых источников доходов местных бюджетов. Указанное бездействие администрации поселения может повлечь утрату имущества, использование которого возможно в качестве жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан, проживающих на территории поселения, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями. Просит признать незаконным бездействие Администрации Муромцевского городского поселения по непостановке на учет бесхозного объекта и обязать произвести действия по постановке данного бесхозного объекта на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество как бесхозное имущество.
Представитель истца и.о. прокурора Муромцевского района Омской области Ступин С.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя эти же доводы.
Представитель заинтересованного лица Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области Моисеев В.А. в судебном заседании пояснил, что указанный в заявлении прокурора дом № …по ул. … не является безхозяйным, поскольку в нем зарегистрированы и проживают правопреемники покойного Морозова В.П., его дети Морозов Е.В. и Зуева (Морозова) Н.В., которые от данной недвижимости не отказывались.
Заинтересованное лицо Зуева Н.В. в судебном заседании требования прокурора не признала, просит их не удовлетворять, так как со своим братом Морозовым Е.В. собираются оформлять свои наследственные права на дом покойного отца Морозова В.П. по ул. …. Она фактически проживает в г. Омске, а её брат Морозов Е.В. продолжает проживать в данном доме, следит за ним, осуществляет коммунальные и иные платежи. В настоящее время он находится на Севере, где работает вахтовым методом.
Заслушав заявителя и заинтересованных лиц, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п.5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
Из кадастровой выписки о земельном участке л.д.6) усматривается, что земельный участок кадастровый номер …, расположенный по адресу: …, снят с кадастрового учета 15.10.2007 года. Сведения о праве на участок отсутствуют.
Согласно справке о принадлежности объекта недвижимости л.д.7), домовладение, расположенное по адресу: …, инв. № …, принадлежит Морозову В.П. на основании регистрационного удостоверения. Для получения сведений о правах на объект недвижимости, зарегистрированных после 01.02.1999, необходимо обращаться в Управление Росреестра по Омской области.
По сведениям Управления Росреестра по Омской области л.д. 34) данные по объекту недвижимости в … отсутствуют
Из справки о смерти л.д.8) следует, что Морозов В.П., проживающий по адресу: …, умер … года.
Согласно паспорту л.д. 14) Морозов Е.Ю. зарегистрирован по месту жительства 05.07.2002 ТП УФМС России по ….
Согласно паспорту л.д. 33) Зуева Н.В. зарегистрирована по месту жительства 04.01.1996 Муромцевским РОВД в р.п. Муромцево по ул. ….
Выпиской из домовой книги л.д. 15) подтверждается, что в доме № … по ул. … в р.п. Муромцево зарегистрированы Морозов Е.В. … г.р. и Зуева (Морозова) Н.В. … г.р.
Материалами исследованного в суде наследственного дела № … о наследстве, оставшемся после смерти Морозова В.П., умершего …. л.д. 20-30) подтверждается, что несовершеннолетний Морозов Е.В. и его попечитель Морозова Н.В. в срок до 6 месяцев … обратились в Муромцевскую государственную нотариальную контору за принятием наследства в виде дома № … по ул. … с надворными постройками и приусадебным хозяйством, где по день смерти наследодателя постоянно проживали и продолжают проживать.
Свидетельством на право собственности на землю и регистрационным удостоверением л.д. 25, 27) подтверждается, что собственником 1010 кв.м. земли и дома по ул. …. является Морозов В.П.
Свидетельствами о рождении л.д. 29-30) подтверждается, что Морозов В.П. доводился отцом Морозовой Н.В. и Морозову Е.В.
Исследованные в судебном заседании документы и фактические обстоятельства, объяснения заинтересованных лиц, не позволяют суду оценить действия (бездействие) Администрации Муромцевского городского поселения как незаконные, а недвижимое имущество бесхозяйным, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что недвижимое имущество в виде дома № …. по ул. … в р.п. Муромцево принадлежит Морозову Е.В. и Зуевой Н.В., которые не зарегистрировали свое право собственности в Росреестре, однако через нотариуса совершили действия по надлежащему принятию наследства, открывшегося … после смерти их отца Морозова В.П., продолжают в жилом доме проживать (Морозов Е.В.), содержать и охранять от посягательств посторонних лиц, имеют по данному месту жительства регистрацию в органах УФМС России.
Юридическим моментом приобретения принятого наследства признается день открытия наследства (ст. 1114 ГК). Принятию наследства закон придал обратную силу. Установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК).
Если наследник не произвел государственной регистрации перешедшего к нему права на недвижимость, это не порочит состоявшегося наследственного правопреемства - перехода к наследнику прав на имущество наследодателя со дня открытия наследства.
Доводы прокурора о том, что Муромцевское городское поселение недополучает налоговые платежи от данной собственности и объекта недвижимости, суд находит не состоятельными по изложенным выше обстоятельствам, а так же наличием физических лиц (наследников), подлежащих налогообложению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления прокурора Муромцевского района Омской области о признании незаконным бездействия Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области по не постановке на учет бесхозного объекта и обязании произвести действия по постановке данного бесхозного объекта на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, отказать.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья | А.Н. Гужинов |
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено «24» августа 2010г.
Судья | А.Н. Гужинов |