Дело № 2 – 529/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 09.11.2010 |
Судья Муромцевского районного суда Омской области Гужинов А.Н.,
при секретаре Фроловой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Омской области к ответчику Муромцевской местной детской общественной организации «Социально-культурное объединение «Единство» о ликвидации общественного объединения в связи с прекращением им своей деятельности в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ММДО «СКО «Единство» о ликвидации общественного объединения в связи с прекращением им своей деятельности в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что 08.11.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области принято решение о регистрации ММДО «СКО «Единство», ОГРН № .... В ведомственном реестре некоммерческих организаций данная организация зарегистрирована за учетным № .... В нарушение закона, данная некоммерческая организация не представила в Управление Минюста РФ по Омской области информацию о продолжении своей деятельности, а также отчеты по форме № ОН 0003 за 2008, 2009 г.г. В связи с этим организации 30.07.2009 было вынесено предупреждение, которое получено адресатом, однако в установленный срок не было исполнено. 02.12.2009 организации вынесено письменное предупреждение, которое направлено по домашнему адресу руководителя организации. Предупреждение возвращено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. Таким образом, ответчиком в адрес уполномоченного органа неоднократно не представлялись сведения о продолжении своей деятельности, а так же отчетность по форме № ОН 0003, что свидетельствует о фактическом прекращении организацией своей деятельности.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Омской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 18), согласно ходатайству (л.д. 23), просят суд о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против вынесения решения в порядке заочного производства, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика – Муромцевской местной детской общественной организации «Социально-культурное объединение «Единство» Гаус О.И., в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о времени и месте его проведения уведомлялась судом по двум известным адресам (л.д. 20, 25), рассмотрение дела в отсутствие ответчика, с учетом позиции истца, возможно в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица УФНС России по Омской области, в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела (л.д.19), согласно ходатайству (л.д. 21), просят суд о рассмотрении дела в их отсутствие, сообщают, что ответчик не имеет задолженности по налогам и сборам, в связи с чем, ликвидация судом организации не нарушает их прав.
Изучив материалы дела, суд находит заявленные Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Согласно свидетельству (л.д.6), запись о создании некоммерческой организации ММДО «СКО «Единство» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 19.11.2007 года за основным государственным регистрационным № .... Запись о некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций УФРС по Омской области 08.11.2007 за учетным № ....
Из Устава ММДО «СКО «Единство» (л.д. 7-10) следует, что Устав утвержден общим собранием учредителей организации, согласно протоколу № 1 от 01.09.2007 года. Согласно п. 1.1. Устава, ММДО «СКО «Единство» является общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей, объединяющих граждан.
Согласно выписке из протокола № 1 заседания общего собрания учредителей ММДО «СКО «Единство» от 01.09.2007 (л.д. 11), учредителями организации было принято решение о ее создании, с избранием директором председателя Гаус О.И.
Согласно сообщению (л.д.12), местом нахождения постоянно действующего органа (Совета) ММДО «СКО «Единство» является: Омская область, Муромцевский район, с. Артын, ул. Боровая, д. 1.
Из Предупреждения общественной организации за нарушение законодательства РФ № 03/3201 от 30.07.2009 (л.д. 13) усматривается, что ММДО «СКО «Единство» предложено в срок до 31.08.2009 устранить допущенные нарушения законодательства и предоставить в Управление Минюста РФ по Омской области: информацию о продолжении своей деятельности, а также отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, граждан и лиц без гражданства, денежных средств и иного имущества, о целях расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН 0003 за 2008 г.
Почтовым уведомлением (л.д.14) подтверждается получение 11.08.2009 вышеуказанного Предупреждения представителем организации.
Согласно Предупреждению некоммерческой организации за нарушение законодательства РФ № 03/5253 от 02.12.2009 (л.д. 15), ММДО «СКО «Единство» указано на нарушения действующего законодательства и предложено в срок до 15.01.2010 устранить допущенные нарушения и предоставить в Управление Минюста РФ по Омской области: информацию о продолжении своей деятельности, а также отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, граждан и лиц без гражданства, денежных средств и иного имущества, о целях расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН 0003 за 2008, 2009 г.г.
Согласно почтовому уведомлению (л.д.16), почтовое отправление не вручено ММДО «СКО «Единство» по причине истечения срока хранения.
Согласно п.5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации, осуществляется уполномоченным органом.
В соответствии с п.1, п.п. 30.10. п.7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313, а также п.п.30 п.5 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 года № 147, таким уполномоченным контролирующим органом является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.
Согласно ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано в том числе ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а так же информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Приказом Минюста Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», общественные объединения предоставляют отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН 0003.
Как следует из п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В данном случае, в нарушение вышеприведенных норм, отчеты за 2008, 2009 годы общественной организацией «Социально-культурное объединение «Единство» в Управление Минюста РФ по Омской области не предоставлялись.
Согласно ст. 32 п. 10 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно ст. 61 ч.2 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В данном случае, судом такие нарушения в деятельности Муромцевской местной детской общественной организации «Социально-культурное объединение «Единство», выразившиеся в неоднократном непредставлении в уполномоченный орган отчетности, установлены, что является основанием для ликвидации данного юридического лица.
Учитывая отсутствие сведений об имуществе ответчика, задолженностей, в том числе по налогам и сборам, суд не находит оснований для возложения на кого либо обязанностей по осуществлению ликвидации данного юридического лица, назначение ликвидатора и разрешение других вопросов, связанных с установлением порядка и сроков ликвидации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции РФ по Омской области удовлетворить.
Ликвидировать Муромцевскую местную детскую общественную организацию «Социально-культурное объединение «Единство», юридический адрес: ..., ОГРН № ..., в связи с прекращением деятельности в качестве юридического лица, и исключить данные об указанной общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья | А.Н. Гужинов |