Дело № 2-627/2010 от 08.12.2010 по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ `Лисинская СОШ` об обязании приведения ограждения территории школы в соответствие с требованиями законодательства и организации освещения территории школы



Дело № 2 – 627/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

08.12.2010 года

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Бурчик П.П.,

с участием старшего помощника прокурора Сумляниновой А.В.,

при секретаре Лисиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области в защиту интересов несовершеннолетних к ответчику Муниципальному общеобразовательному учреждению «Лисинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области, об обязании приведения ограждения территории школы в соответствии с требованиями действующего законодательства и организации освещения территории школы, суд

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился с заявлением прокурор Муромцевского района Омской области в защиту интересов несовершеннолетних детей к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Лисинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области, об обязании приведения ограждения территории школы в соответствии с требованиями законодательства и организации освещения территории школы, мотивируя свои требования тем, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лисинская средняя общеобразовательная школа» имеет статус юридического лица. Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана и укрепление их физического и психического здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. Однако в нарушение закона, территория МОУ «Лисинская СОШ» с южной стороны здания, часть ограждения имеет повреждения, часть штакетника отсутствует, часть ограждения повалена, отсутствует освещение по периметру школы. Выявленные нарушения могут способствовать беспрепятственному проникновению посторонних лиц на территорию образовательного учреждения, что создает угрозу жизни и здоровью обучающихся.

Просят обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лисинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района привести ограждение территории школы в соответствии с требованиями действовавшего законодательства и организовать освещение территории школы.

Старший помощник прокурора Сумлянинова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала частично. Просит обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лисинская средняя общеобразовательная школа» организовать освещение территории школы. К настоящему времени ограждение территории школы проведено, поэтому от поддержания данных исковых требований она отказывается.

Представитель ответчика директор школы МОУ «Лисинская СОШ» Харитонова Г.П. в судебном заседании иск признала частично и пояснила, что к настоящему времени территория школы огорожена в полном объеме, однако освещение территории школы полностью не проведено. Просит суд предоставить им срок для организации освещения территории школы до 20.03.2011 года.

Надлежаще уведомленные повесткой о времени и месте судебного заседания в суд не явился представитель третьего лица от Администрации Муромцевского муниципального района, рассмотрение дела в их отсутствие возможно.

Заслушав старшего помощника прокурора Сумлянинову А.В., представителя ответчика Харитонову Г.П., изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 32 ч.3 Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно п.3 ст. 3 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Согласно п.4 ст. 3 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п.5.1.2 Руководящего документа МВД РФ РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств" (утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г.), раглементирующего ограждение периметра, отдельных участков территории. Ограждение должно исключать случайный проход людей (животных), въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителей на охраняемую территорию.

Пункт 5.1.3 ограждение должно выполняться в виде прямолинейных участков, с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны.

Пункт 5.1.5 ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также не запираемых дверей, ворот и калиток.

Согласно п.6.1 Руководящего документа МВД РФ РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств" (утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г.) периметр территории здания должен быть оборудован системой охранного освещения согласно ГОСТ 12.1046-86. Охранное освещение должно обеспечивать необходимые условия видимости ограждения территории, периметра здания, зоны отторжения, тропы наряда (путей обхода). В ночное время охранное освещение должно включаться только при нарушении охраняемых участков в ночное время, а при плохой видимости и в дневное.

В образовательном учреждении, согласно п. 2.2.3 Санитарно – эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлеием Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года №44, территория участка ограждается забором высотой 1,5 м. и вдоль него – зелеными насаждениями.

Из акта (л.д. 9) усматривается, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лисинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области ограждена забором. Отсутствует освещение периметра территории. Предоставленными в суд представителем ответчика фотографиями (л.д. 18,19) подтверждается, что ограждение школы отремонтировано.

Согласно п. 1.3 Устава Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лисинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 11-15) имеет статус юридического лица, самостоятельный баланс и смету, лицевые счета, открытые в органе, исполняющем бюджет, печать соответствующего образца, штампы, бланки.

Согласно п.2.1 Устава основной целью учреждения является обеспечение соответствие содержания образованию уровня государственных образовательных стандартов и адекватности применяемых норм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным особенностям, интересам, требованиям охраны жизни и здоровья обучающихся.

Исходя из выше изложенного, суд считает необходимым исковое заявление прокурора Муромцевского района к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Лисинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области удовлетворить, с учетом уточненных требований и обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лисинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области организовать освещение территории школы до 01.03.2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2.2.3 Санитарно – эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлеием Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года №44, п. 23 Типового положения об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196) (с изменениями от 23 декабря 2002 г., 1 февраля, 30 декабря 2005 г., 20 июля 2007 г., 18 августа 2008 г.), ст. 32 ч.3 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" ст. 194 – 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Муромцевского района Омской области к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Лисинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области частично удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лисинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области организовать освещение территории школы до 01.03.2011 года.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Лисинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского Муниципального района Омской области в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток.

Судья Муромцевского районного суда

Омской области

П.П. Бурчик