Дело № 2-568/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 30 ноября 2010 года |
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Страшко Т.В.,
при секретаре Замша Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Степанова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении и выплате пенсии за выслугу лет, указывая на то, что она работает учителем английского языка в МОУ «М». 14.09.2010 года она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области для назначения ей трудовой пенсии в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ», так как считает, что ее педагогический стаж составляет 25 лет. Протоколом № 264 от 23.09.2010 года ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду недостаточности льготного стажа. При этом, из льготного стажа были исключены следующие периоды ее работы: с 15.10.2001 года по 25.10.2001 года, с 21.01.2002 года по 31.01.2002 года, с 21.11.2005 года по 23.11.2005 года, с 13.12.2005 года по 14.12.2005 года, 16.10.2006 года, 20.11.2006, 18.12.2006 года, с 12.09.2007 года по 13.09.2007 года, 07.10.2008 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что Пенсионный фонд незаконно отказал ей в назначении досрочной пенсии, полагает, что вышеуказанные периоды должны быть включены в ее льготный стаж, так как она осуществляла педагогическую деятельность, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, сохранялось рабочее место. Просит включить указанные периоды в льготный стаж работы и обязать пенсионный фонд назначить ей пенсию с 14.09.2010 года.
В судебном заседании истица Степанова Л.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель Комитета образования Администрации Муромцевского муниципального района Омской области Чвырина Л.С. действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, в заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области Кох А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что отказ ПФ в назначении пенсии был законен и обоснован, т.к. на 14.09.2010г. истица не имела специального стажа, дающего права на назначение пенсии: ее специальный стаж составил 24 года 11 месяцев 5 дней, тогда как требуемый стаж должен составлять 25 лет. Не подлежат включению в льготный стаж обучение на курсах повышение квалификации с отрывом от производства, поскольку работник в этот период не испытывал повышенных нагрузок, учитывая, что при нахождении на курсах повышения квалификации истец не занимался педагогической деятельностью. Просил суд в удовлетворении заявленных Степановой Л.А. исковых требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные истицей Степановой Л.А. исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность (утв.постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781), к образовательным учреждениям, работа в которых в должности учителя дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отнесены школы всех наименований.
В силу п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.
Как следует из материалов дела, Степанова Л.А. 15.08.1985 года принята на работу в М учителем иностранного языка, где и работает по настоящее время.
Изложенное подтверждается записями в трудовой книжке истицы, справками, уточняющими условия работы.
Указанные обстоятельства подтверждают осуществление истицей педагогической деятельности, что само по себе дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости по соответствующему основанию при условии достаточности такого стажа.
Суд полагает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истицы Степановой Л.А. на курсах повышения квалификации не могут быть включены в ее льготный стаж по следующим основаниям.
Действующим на время возникновения спорных правоотношений и рассмотрения настоящего дела трудовым законодательством предусматривались гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В данном случае, согласно справок (л.д. 23,31-36), истица Степанова Л.А., во время ее работы в должности учителя английского языка в МОУ «М» в периоды с 15.10.2001 года по 25.10.2001 года, с 21.01.2002 года по 31.01.2002 года, с 21.11.2005 года по 23.11.2005 года, с 13.12.2005 года по 14.12.2005 года, 16.10.2006 года, 20.11.2006, 18.12.2006 года, с 12.09.2007 года по 13.09.2007 года, 07.10.2008 года прошла курсы по повышению квалификации. При этом, за Степановой Л.А. сохранялись рабочее место, оплата труда, а также производились отчисления в пенсионный фонд.
При таком положении не включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения Степановой Л.А. на курсах повышения квалификации, влечет необоснованное ограничение обьема ее пенсионных прав.
Таким образом, стаж педагогической деятельности Степановой Л.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения истицы 14 сентября 2010г. к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии составлял более 25 лет (24 года 11 месяцев 5 дней +11 дней (с 15.10.2001г. по 25.10.2001г.) + 11 дней (с 21.01.2002г. по 31.01.2002г.), + 3 дня (с 21.11.2005г. по 23.11.2005г.), +2 дня (с 13.12.2005г. по 14.12.2005г.), + 1 день (16.10.2006г.), + 1 день (20.11.2006г.), + 1 день (18.12.2006г.), +2 дня (12.09.2007г. по 13.09.2007г.), +1 день (07.10.2008г.) и является достаточным для назначения пенсии по старости досрочно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные Степановой Л.А. исковые требования удовлетворить.
Включить в льготный стаж Степановой Л.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды ее работы:
- 15.10.2001 года по 25.10.2001 года, с 21.01.2002 года по 31.01.2002 года, с 21.11.2005 года по 23.11.2005 года, с 13.12.2005 года по 14.12.2005 года, 16.10.2006 года, 20.11.2006, 18.12.2006 года, с 12.09.2007 года по 13.09.2007 года, 07.10.2008 года – обучения на курсах повышения квалификации,
и назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 14.09.2010г.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивировочной части решения.
Судья | Т.В. Страшко |
Мотивировочная часть решения изготовлена 03.12.2010г.
Судья Муромцевского районного суда | Т.В.Страшко |