Дело № 2 – 622/2009
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 09.12.2010 |
Судья Муромцевского районного суда Омской области Гужинов А.Н.,
при секретаре Фроловой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области по освещению улицы Г. Берегового в р.п. Муромцево, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района была проведена проверка по факту ненадлежащей организации освещения улиц в р.п. Муромцево, в ходе которой было установлено, что имеющееся освещение улично-дорожной сети на территории Муромцевского городского поселения является недостаточным. Так на улице Г. Берегового в р.п. Муромцево полностью отсутствует искусственное освещение. Выявленное нарушение требований законодательства негативно влияет на безопасность дорожного движения, способствует бытовому травматизму, создает благоприятные условия для совершения административных правонарушений, уголовно-наказуемых деяний и проведению террористических актов на территории Муромцевского городского поселения, что угрожает жизни и здоровью граждан, проживающих на территории р.п. Муромцево. Просит признать незаконным бездействие Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области по освещению улицы Г. Берегового в р.п. Муромцево и обязать ответчика надлежаще организовать уличное освещение по данной улице.
Старший помощник прокурора Муромцевского района Сумлянинова А.В. заявленные требования поддержала, приведя эти же доводы, уточнив, что исключает требование о взыскании государственной пошлины, не возражает предоставить ответчику для исполнения требований предоставить срок до 15.02.2011.
Глава Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского района Омской области в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает и просит дать срок на исполнение мероприятий по освещению улицы Г. Берегового в р.п. Муромцево до 15.02.2011.
Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОВД по Муромцевскому району Омской области в судебное заседание не явился, в заявлении (л.д.16) просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором Муромцевского района требования о признании незаконным бездействия Администрации Муромцевского городского поселения в части недостаточной организации освещения улицы Г. Берегового в р.п. Муромцево, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
В соответствии с п. 12 ст. 14Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1, 2 ст. 12 этого же Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Бездействие Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части недостаточной организации освещения улиц в р.п. Муромцево, в частности улицы Г. Берегового, подтверждается материалами дела.
Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации средств дорожного движения (л.д. 5-6) усматривается, что 26.11.2010 в результате обследования выявлено, что на улице Г. Берегового в р.п. Муромцево отсутствует наружное искусственное освещение.
Согласно п. 21 ст. 8 Устава Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 7-12) к вопросам местного значения поселения относится организация освещения улиц.
Таким образом, судом установлено, что организация освещения улиц р.п. Муромцево относится к компетенции Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, обязанность которой в части освещения улицы Г. Берегового в р.п. Муромцево Омской области перед населением городского поселения надлежаще не выполняется, данное бездействие противоречит закону и подлежит устранению в срок до 15.02.2011, который суду представляется разумным.
Согласно п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Муромцевского района Омской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области по освещению улицы Г. Берегового в р.п. Муромцево Муромцевского муниципального района Омской области.
Обязать Администрацию Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области устранить нарушение закона и надлежаще организовать уличное освещение по улице Г. Берегового в р.п. Муромцево Муромцевского муниципального района Омской области в срок до 15 февраля 2011 года.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья | А.Н. Гужинов |
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено «14» декабря 2010г.
Судья | А.Н. Гужинов |