Дело № 2 – 33/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 08.02.2011 года |
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Бурчик П.П.,
при секретаре Лисиной Л.П.,
с участием помощника прокурора Муромцевского района Хусаинова М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, суд
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области с заявлением к Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района была проведена проверка по факту ненадлежащей организации освещения улиц в с. Низовое, в ходе которой установлено, что имеющееся освещение улично-дорожной сети на территории Администрации Низовского сельского поселения является недостаточным. Так на улице Совхозная в с. Низовое полностью отсутствует искусственное освещение.
Выявленное нарушение требований законодательства затрудняет движение транспортных средств, угрожает безопасности дорожного движения, может повлечь наступление дорожно-транспортных происшествий, что, в свою очередь, угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Таким образом, нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия существования.
Просят признать незаконным бездействие Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части недостаточной организации освещения улицы Совхозная в с. Низовое и обязать Администрацию Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области надлежаще организовать уличное освещение по улице Совхозная в с. Низовое.
Представитель заявителя от прокуратуры Муромцевского района помощник прокурора Муромцевского района Хусаинов М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя эти же доводы.
Представитель Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в судебном заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела надлежащим образом извещен повесткой. В заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица от ОВД по Муромцевскому району Омской области в судебное заседание не явился, в заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствии.
Заслушав представителя заявителя помощника прокурора Муромцевского района Хусаинова М.А., изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором Муромцевского района требования о признании незаконным бездействия Администрации Низовского сельского поселения в части недостаточной организации освещения улицы Совхозная в с. Низовое, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 15 ч. 2 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст. 14 п. 21 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
В соответствии со ст. 6 ч. 4 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 12 ч. 1, 2 этого же Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
Бездействие Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части недостаточной организации освещения в с. Низовое улицы Совхозная подтверждается материалами дела.
Согласно п. 21 ст. 4 Устава Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 8-10) к вопросам местного значения Низовского сельского поселения относится организация освещения улиц.
Согласно постановления № 9-п от 07.06.2008 года (л.д. 13) и приложения к постановлению (л.д. 14-15) в с. Низовое имеется автомобильная дорога общего пользования, относящаяся к собственности Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района – ул. Совхозная, протяженностью 1000 м.
Согласно акта от 28.01.2011 года (л.д. 11) на улице Совхозная в с. Низовое Муромцевского района Омской области наружное искусственное освещение отсутствует полностью.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что полное отсутствие освещения на улице Совхозная в с. Низовое Муромцевского района Омской области, затрудняет движение транспортных средств, угрожает безопасности дорожного движения, может повлечь наступление дорожно-транспортных происшествий, что в свою очередь угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Администрацией Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области не надлежаще организовано уличное освещение по улице Совхозная в с. Низовое Омской области, поэтому суд считает необходимым признать бездействие Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части недостаточной организации освещения улицы Совхозная в с. Низовое Муромцевского муниципального района Омской области незаконным, обязать администрацию Низовского сельского поселения Муромцевского района надлежаще организовать уличное освещение по улице Совхозная в с. Низовое в срок три месяца, до 08.05.2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6 ч. 4, ст. 12 ч. 1, 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. 14, п. 21 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 45, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные прокурором Муромцевского района Омской области требования к Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в связи с недостаточной организацией освещения улиц в с. Низовое Муромцевского района Омской области.
Обязать Администрацию Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в трехмесячный срок устранить допущенные нарушения законодательства путем организации надлежащего уличного освещения по улице Совхозная в с. Низовое Муромцевского района Омской области, до 08.05.2011 года.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток.
Судья Муромцевского районного суда Омской области | П.П. Бурчик |