Дело № 2 – 41/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 08.02.2011 года |
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Бурчик П.П.,
при секретаре Лисиной Л.П.,
с участием помощника прокурора Муромцевского района Хусаинова М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, суд
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области с заявлением к Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района была проведена проверка по факту ненадлежащей организации освещения улиц в с. Низовое, в ходе которой установлено, что имеющееся освещение улично-дорожной сети на территории Администрации Низовского сельского поселения является недостаточным. Так, на улице Садовая в с. Низовое полностью отсутствует искусственное освещение.
Выявленное нарушение требований законодательства затрудняет движение транспортных средств, угрожает безопасности дорожного движения, может повлечь наступление дорожно-транспортных происшествий, что, в свою очередь, угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Таким образом, нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия существования.
Просят признать незаконным бездействие Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части недостаточной организации освещения улицы Садовая в с. Низовое и обязать Администрацию Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области надлежаще организовать уличное освещение по улице Садовая в с. Низовое.
Представитель заявителя от прокуратуры Муромцевского района помощник прокурора Муромцевского района Хусаинов М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя эти же доводы.
Представитель Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела надлежащим образом извещен повесткой. В заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, с требованиями, изложенными в заявлении согласны в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица от ОВД по Муромцевскому району Омской области в судебное заседание не явился, в заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствии.
Заслушав представителя заявителя помощника прокурора Муромцевского района Хусаинова М.А., изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором Муромцевского района требования о признании незаконным бездействия Администрации Низовского сельского поселения в части недостаточной организации освещения улицы Садовая в с. Низовое, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 15 ч. 2 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст. 14 п. 21 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация освещения улиц.
В соответствии со ст. 6 ч. 4 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 12 ч. 1, 2 этого же Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
Бездействие Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части недостаточной организации освещения в с. Низовое улицы Садовая подтверждается материалами дела.
Согласно п. 21 ст. 4 Устава Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 8-10) к вопросам местного значения Низовского сельского поселения относится организация освещения улиц.
Согласно постановления № 9-п от 07.06.2008 года (л.д. 13) и приложения к постановлению (л.д. 14-15), в с. Низовое имеется автомобильная дорога общего пользования, относящаяся к собственности Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района – ул. Садовая, протяженностью 500 метров.
Согласно акта от 28.01.2011 года (л.д. 11), на улице Садовая в с. Низовое Муромцевского района Омской области наружное искусственное освещение отсутствует полностью.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что полное отсутствие освещения на улице Садовая в с. Низовое Муромцевского района Омской области, затрудняет движение транспортных средств, угрожает безопасности дорожного движения, может повлечь наступление дорожно-транспортных происшествий, что в свою очередь угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Администрацией Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области не надлежаще организовано уличное освещение по улице Садовая в с. Низовое Омской области, поэтому суд считает необходимым признать бездействие Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части недостаточной организации освещения улицы Садовая в с. Низовое Муромцевского муниципального района Омской области незаконным и обязать администрацию Низовского сельского поселения Муромцевского района надлежаще организовать уличное освещение по улице Садовая в с. Низовое в срок три месяца, до 08.05.2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6 ч. 4, ст. 12 ч. 1, 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. 14, п. 21 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 45, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные прокурором Муромцевского района Омской области требования к Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в связи с недостаточной организацией освещения улиц с. Низовое Муромцевского района Омской области.
Обязать Администрацию Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области устранить допущенные нарушения законодательства путем организации надлежащего уличного освещения по улице Садовая в с. Низовое Муромцевского района Омской области в срок три месяца, до 08.05.2011 года.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток.
Судья Муромцевского районного суда Омской области | П.П. Бурчик |