Дело № 2-47/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 07.02.2011 года |
Судья Муромцевского районного суда Омской области Страшко Т.В.,
с участием помощника прокурора Муромцевского района Омской области Романова Р.А.,
при секретаре Замша Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Муромцевского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия в части недостаточной организации освещения улицы Трактовая в с. Низовое, обязании надлежаще организовать уличное освещение,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности Администрации Низовского сельского поселения. В ходе проверки было установлено, что имеющееся освещение улично-дорожной сети на территории Низовского сельского поселения является недостаточным, в частности на улице Трактовая в с. Низовое имеется 1 фонарь искусственного наружного освещения. Выявленные нарушения требований законодательства затрудняют движение транспортных средств, угрожают безопасности дорожного движения, может повлечь наступление дорожно-транспортных происшествий, что в свою очередь угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц. С учетом вышеизложенного, просит признать незаконным бездействие Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части недостаточной организации освещения улиц с. Низовое, обязать надлежаще организовать уличное освещение по улице Трактовая в с. Низовое.
Прокурор Романов Р.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора признает.
Представитель Отдела внутренних дел по Муромцевскому муниципальному району в судебное заседание не явился, согласно заявления, просят суд о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.
Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором Муромцевского района требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ
"О противодействии терроризму" (с изменениями от 27 июля 2006 г., 8 ноября, 22, 30 декабря 2008 г., 27 июля, 28 декабря 2010 г.) федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Согласно п. 21 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 г., 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 3, 25 декабря 2008 г., 7 мая, 23, 28 ноября, 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 8 мая, 27 июля, 28 сентября, 3, 29 ноября, 29 декабря 2010 г.), к вопросам местного значения поселения относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
В данном случае несоблюдение Администрацией Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области требований о надлежащей организации освещения улицы Трактовая с. Низовое, подтверждается материалами дела.
Согласно п. 21 ст. 4 Устава Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 5-7) к вопросам местного значения Низовского сельского поселения относится организация освещения улиц.
Согласно постановления № 9-п от 07.06.2008 года (л.д. 10) и приложения к постановлению (л.д. 11-12) в с. Низовое имеется автомобильная дорога общего пользования Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района – ул. Трактовая протяженностью 1500 м.
Согласно акта от 28.01.2011 года (л.д. 8), на улице Трактовая в с. Низовое Муромцевского района Омской области имеется 1 фонарь наружного искусственного освещения, что является недостаточным в соответствии с требованиями ГОСТ.
Из обьяснения главы Администрации Низовского сельского поселения Абдуллина Ш.М., имеющегося в материалах дела (л.д.9), следует, что в настоящее время уличное освещение на территории с.Низовое организовано недостаточно, что обусловлено отсутствием достаточных средств в бюджете поселения.
Таким образом, судом установлено, что собственником указанной в заявлении прокурора Муромцевского района Омской области автомобильной дороги является администрация Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области; на данной дороге ненадлежащее уличное освещение, что свидетельствует о бездействии ответчика по принятию мер по приведению данной дороги в соответствии с вышеуказанными требованиями. Суд расценивает бездействие по непринятию мер по приведению в надлежащее состояние в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации автомобильной дороги по ул. Трактовая в с. Низовое в части освещения улицы – как незаконные, в связи с чем требования прокурора об устранении нарушений в виде возложения такой обязанности на ответчика обоснованны.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 194 – 198, 245 п.2, 258 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Заявленные прокурором Муромцевского района Омской области к Администрации Низовского сельского поселения заявленные требования, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в части соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в связи с недостаточной организацией освещения улиц с. Низовое Муромцевского района Омской области.
Обязать Администрацию Низовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области в двухмесячный срок устранить допущенные нарушения законодательства путем организации надлежащего уличного освещения по улице Трактовая в с. Низовое Муромцевского района Омской области.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток.
Судья | Т.В. Страшко |