Дело № 2 – 150/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 11.04.2011 года |
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Бурчик П.П.,
при секретаре Лисиной Л.П.,
с участием помощника прокурора Муромцевского района Хусаинова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к Муниципальному образовательному учреждению «Муромцевский лицей № 1» Муромцевского муниципального района Омской области, Администрации Муромцевского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения требований законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья обучающихся, суд
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области с заявлением к МОУ «Муромцевский лицей № 1» Муромцевского МР Омской области, Администрации Муромцевского МР Омской области об обязании устранить нарушения требований законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья обучающихся, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой района 23.03.2011 года проверки было установлено, что обеспечение питания учащихся МОУ «Муромцевский лицей № 1» осуществляется с нарушением требований законодательства. Так, в МОУ «Муромцевский лицей № 1» питание для учащихся организовано 1 раз в день. На пищеблоке имеется посуда, используемая для питания школьников в количестве, меньшем установленного санитарными правилами. Кроме того, на имеющейся посуде обнаружены трещины и сколы, что также недопустимо. Используемые для приготовления пищи разделочные доски имеют механические повреждения, трещины, что не соответствует предъявляемым требованиям санитарных правил.
Просят обязать МОУ «Муромцевский лицей № 1» Муромцевского МР Омской области организовать двухразовое питание учащихся лицея, а также обеспечить достаточным количеством столовой посуды и приборами, из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, заменить имеющие повреждения разделочные доски, столовую посуду и приборы.
Представитель заявителя от прокуратуры Муромцевского района помощник прокурора Муромцевского района Хусаинов М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя эти же доводы.
Представитель ответчика от МОУ «Муромцевский лицей № 1» Муромцевского МР Омской области Иванова Т.М. в судебном заседании заявленные прокурором требования признала частично и пояснила, что в лицее организовано одноразовое горячее питание учащихся. Посуду и разделочные доски они приобретут. В связи с тем, что в лицее большое количество учащихся, просит предоставить срок три месяца для устранения недостатков.
Представитель ответчика от Администрации Муромцевского муниципального района Омской области Губкина И.Ю. в судебном заседании пояснил, что в лицее достаточно для учащихся одноразового питания. Необходимо в лицее заменить разделочные доски и поврежденную посуду.
Заслушав представителя заявителя помощника прокурора Муромцевского района Хусаинова М.А., изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором Муромцевского района требования об обязании МОУ «Муромцевский лицей № 1» устранить нарушения требований законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья обучающихся, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 15 ч. 2 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно ч.1 ст. 51 Закона "Об образовании", образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии с ч.5 ст. 51 Закона "Об образовании", организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения.
Согласно ч.7 ст. 51 Закона "Об образовании", в образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
В соответствии с п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 г. N 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся.
В соответствии с п. 2.2. СанПиН 2.4.5.2409-08, организациями общественного питания образовательных учреждений для обслуживания обучающихся, могут быть, в том числе, столовые образовательных учреждений, работающие на продовольственном сырье или на полуфабрикатах, которые производят и (или) реализуют блюда в соответствии с разнообразным по дням недели меню.
В соответствии с п. 4.1. СанПиН 2.4.5.2409-08, оборудование, инвентарь, посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, и выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке.
В соответствии с п. 4.7. СанПиН 2.4.5.2409-08, столовые общеобразовательных учреждений обеспечиваются достаточным количеством столовой посуды и приборами, из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил, а также шкафами для ее хранения около раздаточной линии.
В соответствии с п. 4.12. СанПиН 2.4.5.2409-08, не допускается использование кухонной и столовой посуды деформированной, с отбитыми краями, трещинами, сколами, с поврежденной эмалью; столовые приборы из алюминия; разделочные доски из пластмассы и прессованной фанеры; разделочные доски и мелкий деревянный инвентаря с трещинами и механическими повреждениями.
В соответствии с п. 6.8. СанПиН 2.4.5.2409-08, для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей посещающих группу продленного дня должен быть организован дополнительно полдник. Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5 - 4-х часов.
В соответствии с п. 6.18., 6.19. СанПиН 2.4.5.2409-08, завтрак должен состоять из закуски, горячего блюда и горячего напитка, рекомендуется включать овощи и фрукты. Обед должен включать закуску, первое, второе (основное горячее блюдо из мяса, рыбы или птицы) и сладкое блюдо. В качестве закуски следует использовать салат из огурцов, помидоров, свежей или квашеной капусты, моркови, свеклы, с добавлением свежей зелени. В качестве закуски допускается использовать порционированные овощи (дополнительный гарнир). Для улучшения вкуса в салат можно добавлять свежие или сухие фрукты: яблоки, чернослив, изюм и орехи.
В соответствии с п. 14.1. СанПиН 2.4.5.2409-08, руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием.
В соответствии с п. 14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08, юридические лица, независимо от организационных правовых форм, и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с организацией и (или) обеспечением горячего питания, с целью реализации профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья обучающихся, обеспечивают в том числе, выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия, необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей, наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения.
Из объяснений заместителя директора по УВР Поповой В.А. и зав. производства МОУ «Муромцевский лицей № 1» Лисиной О.А. следует, что общее количество учащихся, питающихся в школе, составляет 360 человек. Питание осуществляется 1 раз в день. Посуда имеется в количестве меньшем, установленного санитарными правилами. На момент проверки на тарелках, используемых для питания учащихся, имеются мелкие сколы. Разделочные доски имеют механические повреждения (л.д.10,11).
Актом соблюдения федерального законодательства (л.д.12) подтверждается, что в ходе проведения 23.03.2011 года прокуратурой района проверки организации питания обучающихся в МОУ «Муромцевский лицей № 1» на соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, установлено, что питание в школе осуществляется 1 раз в день. В столовой школы имеется 80 посадочных мест. Количество комплектов посуды и столовых приборов не соответствует установленным нормативам, то есть меньше чем 2 комплекта посуды и приборов на 1 посадочное место. Кроме того, на некоторой посуде имеются трещины и сколы, на разделочных досках имеют механические повреждения, отслоения.
Из Устава МОУ «Муромцевский лицей № 1» Муромцевского МР Омской области (л.д. 13-17) следует, что учредителем МОУ «Муромцевский лицей № 1» является Администрация Муромцевского муниципального района Омской области. Одной из основных задач Учреждения является создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся. Организация питания в Учреждении осуществляется школьной столовой. Учреждение выделяет специальное помещение для организации питания обучающихся.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором района требований об обязании МОУ «Муромцевский лицей № 1» организовать двухразовое питание учащихся, а также обеспечить достаточным количеством столовой посуды и приборами, из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, заменить имеющие повреждения разделочные доски, столовую посуду и приборы, что является основанием для удовлетворения предъявленного иска.
В соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений – до 11.07.2011 г.
Согласно ст. 333.20 ч. 1 п. 8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В данном случае, в силу ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с МОУ «Муромцевский лицей № 1» государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.3 ст. 32, ч.ч. 1,5,7 ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 г. N 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.4.5.2409-08, ст. 45, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные прокурором Муромцевского района Омской области требования к Муниципальному образовательному учреждению «Муромцевский лицей № 1» Муромцевского муниципального района Омской области, Администрации Муромцевского муниципального района Омской области, удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Муромцевский лицей № 1» Муромцевского муниципального района Омской области, Администрацию Муромцевского муниципального района Омской области, организовать двухразовое питание учащихся лицея, обеспечить достаточным количеством столовой посуды и приборами, из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, заменить имеющие повреждения разделочные доски, столовую посуду и приборы в срок до 11.07.2011 года.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Муромцевский лицей № 1» Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток.
Судья Муромцевского районного суда Омской области | П.П. Бурчик |