Дело № 2 – 248/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 13.05.2011 года |
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Бурчик П.П.,
с участием старшего помощника прокурора Муромцевского района Омской области Сумляниновой А.В.
при секретаре Лисиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к ИП КФХ Тарасов М.М. о признании незаконным бездействия по непроведению паспортизации опасных отходов производства, суд
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился с заявлением прокурор Муромцевского района Омской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП КФХ Тарасов М.М. о признании незаконным бездействия по непроведению паспортизации опасных отходов производства, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по заготовке, переработке, реализации древесины федерального законодательства «Об отходах производства и потребления» прокуратурой Муромцевского района Омской области, выявлены нарушения в деятельности ИП КФХ Тарасова М.М., а именно: Тарасовым М.М. не проведена паспортизация опасных отходов производства. Проверкой установлено, что ИП КФХ Тарасов М.М. осуществляет деятельность по заготовке, переработке и реализации древесины по адресу: .... На территории пилорамы ИП КФХ Тарасова М.М. имеются станки по обработке древесины, механическая техника, оборудование, необходимое для осуществления деятельности. В результате деятельности предприятия образуются отходы производства: отходы коры, древесные отходы, отработанная смазка, масла, непригодные детали механической техники. Указанные отходы подпадают под 3-4 класс опасности, вместе с тем паспортизация опасных отходов Тарасовым М.М. не проведена. Невыполнение ИП КФХ Тарасовым М.М. возложенных законом обязанностей по паспортизации опасных отходов ведет к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, негативно влияет на состояние природной среды, что в свою очередь нарушает конституционные, а также предусмотренные Федеральным законодательством права граждан. Просят обязать ИП КФХ Тарасова М.М. осуществить паспортизацию опасных отходов производства и взыскать с ИП КФХ Тарасова М.М. государственную пошлину.
Старший помощник прокурора Муромцевского района Омской области Сумлянинова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя эти же доводы.
Ответчик Тарасов М.М., надлежаще извещенный повесткой с уведомлением о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, рассмотрение дела в его отсутствие возможно.
Заслушав старшего помощника прокурора Сумлянинову А.В., изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 этого же Закона, к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе и загрязнение недр, почв, размещение отходов производства и потребления.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IVкласса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 3 ст. 14 Закона, на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.
Нарушение ответчиком данных норм подтверждаются следующими доказательствами.
Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 06.03.2000 года (л.д.12) подтверждается, что свидетельство выдано физическому лицу Тарасову М.М. и подтверждает постановку физического лица на учет с 06.03.2000 года.
Свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 года (л.д. 13) подтверждается, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является Тарасов М.М., зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 года.
Из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 14-15) усматривается, что главой крестьянского (фермерского) хозяйства является Тарасов М.М.
Из объяснительной записки Тарасова М.М. (л.д.16) усматривается, что Тарасов М.М. является индивидуальным предпринимателем. Осуществляет деятельность по заготовке, переработке, реализации древесины около 3 лет на участке, расположенном по адресу: .... На указанном участке находится пилорама. На пилораме имеется два деревообрабатывающих станка, ленточная пилорама, а также кромкообрезной станок. На пилораме работает трактор МТЗ-80, а также эксплуатируются автомобили: КАМАЗ, прицеп к нему. В результате осуществления деятельности на территории имеются отходы в виде непригодных отработанных деталей техники, аккумуляторные батареи, шины, отработка масел, смазка. Паспортизация опасных отходов Тарасовым М.М. не проведена.
Из объяснения Моисеева В.А., начальника отдела миграционных, земельных отношений администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 17) усматривается, что 12.04.2011 года он принимал участие в проверке граждан и индивидуальных предпринимателей – лесопользователей Муромцевского муниципального района. Тарасов М.М. осуществляет заготовку, переработку и реализацию древесины без паспортизации опасных отходов.
Исходя из выше изложенного, суд считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Тарасова М.М. осуществить паспортизацию опасных отходов производства, до 01.07.2011 года.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ИП КФХ Тарасов М.М. государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 11, ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1, 3, ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 194 – 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Муромцевского района Омской области к ИП КФХ Тарасову М.М. удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Тарасова М.М. устранить нарушение требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» путем осуществления паспортизации опасных отходов производства, до 01.07.2011 года.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Тарасова М.М. государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского Муниципального района Омской области в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток.
Судья Муромцевского районного суда Омской области | П.П. Бурчик |