Дело № 2 – 250/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 17.05.2011 года |
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Бурчик П.П.,
с участием помощника прокурора Муромцевского района Омской области Хусаинова М.А.
при секретаре Лисиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к ИП Шабалину С.А. о признании незаконным бездействия по не проведению паспортизации опасных отходов производства, суд
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился с заявлением прокурор Муромцевского района Омской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Шабалину С.А. о признании незаконным бездействия по не проведению паспортизации опасных отходов производства, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по заготовке, переработке, реализации древесины, федерального законодательства «Об отходах производства и потребления» прокуратурой Муромцевского района Омской области, выявлены нарушения в деятельности ИП Шабалина С.А., а именно: не проведена паспортизация опасных отходов производства. Проверкой установлено, что ИП Шабалин С.А. осуществляет деятельность по заготовке, переработке и реализации древесины по адресу: .... На территории пилорамы ИП Шабалина С.А. имеются станки по обработке древесины, техника, оборудование, необходимое для осуществления деятельности. В результате таковой деятельности образуются отходы производства: отходы коры, древесные отходы, отработанная смазка, масла, непригодные детали механической техники. Указанные отходы подпадают под 3-4 класс опасности, вместе с тем паспортизация опасных отходов Шабалиным С.А. не проведена. Невыполнение ИП Шабалиным С.А. возложенных законом обязанностей по паспортизации опасных отходов ведет к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, негативно влияет на состояние природной среды, что в свою очередь нарушает конституционные, а также предусмотренные Федеральным законодательством права граждан. Просят обязать ИП Шабалина С.А. осуществить паспортизацию опасных отходов производства и взыскать с ИП Шабалина С.А. государственную пошлину.
Помощник прокурора Муромцевского района Омской области Хусаинов М.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя эти же доводы.
Ответчик Шабалин С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признает, просит суд предоставить срок 3 месяца для устранения недостатков.
Заслушав помощника прокурора Хусаинова М.А., изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 этого же Закона к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе и загрязнение недр, почв, размещение отходов производства и потребления.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IVкласса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 3 ст. 14 Закона, на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.
Нарушение ответчиком данных норм подтверждаются следующими доказательствами.
Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 19.07.1999 года (л.д.12) подтверждается, что свидетельство выдано в соответствии с положениями части первой Налогового кодекса Российской Федерации физическому лицу Шабалину С.А. и подтверждает постановку физического лица на учет 17.12.1996 года.
Из свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 13) усматривается, что гараж площадью 695,20 кв.м. инвентарный № ..., литера Х, Х1, расположенный по адресу: ..., принадлежит на праве собственности Шабалину С.А.., проживающему по адресу: ....
Из письменного объяснения Шабалина С.А. (л.д. 15) усматривается, что Шабалин С.А. является индивидуальным предпринимателем. У него имеется пилорама, расположенная на территории по адресу: .... На указанной территории расположена пилорама Кедр-2. На пилораме также имеется несколько деревообрабатывающих и иных станков. Для погрузки на указанной территории эксплуатируется трактор МТЗ-82, а также телега. Кроме того, на указанном участке расположен автомобиль марки «Камаз», автокран, грузовая газель. Для перечисленных автомобилей имеется автогараж, оборудованный в смежном здании с пилорамой. В результате осуществления деятельности на территории образуются отходы в виде опилок, отработанных масел, смазки, отработанных металлических деталей техники, аккумуляторные батареи. Паспортизация опасных отходов Шабалиным С.А. не проведена.
Из объяснения Моисеева В.А., начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 14) усматривается, что 12.04.2011 года он принимал участие в проверке граждан и индивидуальных предпринимателей – лесопользователей Муромцевского муниципального района, проводимой совместно с прокуратурой Муромцевского района. Шабалин С.А. осуществляет заготовку, переработку и реализацию древесины, в связи с чем у него имеются отходы III-IV класса. В ходе проверки установлено, что паспортизация на опасные отходы производства Шабалиным С.А. не проведена.
Исходя из выше изложенного, суд считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя Шабалина С.А. осуществить паспортизацию опасных отходов производства до 17.08.2011 года.
Суд также считает, что с индивидуального предпринимателя Шабалина С.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 16, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 194 – 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Муромцевского района Омской области к ИП Шабалину С.А. удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Шабалина С.А. устранить нарушение требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» путем осуществления паспортизации опасных отходов производства до 17.08.2011 года.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Шабалина С.А. государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток.
Судья Муромцевского районного суда Омской области | П.П. Бурчик |