Дело № 2-307/2011 от 10.06.2011 по иску прокурора района к МОУ `Муромцевская СОШ №1`, Администрации Муромцевского МР об обязании учреждения устранить нарушение требований законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья обучающихся



Дело № 2 – 307/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

10.06.2011 года

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Бурчик П.П.,

при секретаре Лисиной Л.П.,

с участием старшего помощника прокурора Муромцевского района Сумляниновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к Муниципальному образовательному учреждению «Муромцевская средняя общеобразовательная школа № 1» Муромцевского муниципального района Омской области, Администрации Муромцевского муниципального района Омской области об обязании образовательного учреждения устранить нарушение требований законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья обучающихся, суд

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Муромцевского района с заявлением к МОУ «Муромцевская СОШ № 1» Муромцевского муниципального района, Администрации Муромцевского муниципального района об обязании устранить нарушения требований законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья обучающихся, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой района 24.05.2011 года проверки было установлено, что обеспечение питания учащихся МОУ «Муромцевская СОШ № 1» осуществляется с нарушением требований законодательства. Так, в МОУ «Муромцевская СОШ № 1» питание для учащихся организовано 1 раз в день. На пищеблоке имеется посуда, используемая для питания школьников в соответствующем количестве, однако на имеющейся посуде обнаружены трещины, сколы, что не отвечает установленным санитарным правилам. Четыре разделочные доски, используемые для приготовления пищи, имеют механические повреждения, трещины, что также не соответствует предъявляемым требованиям санитарных правил. Просят обязать МОУ «Муромцевская СОШ № 1» Муромцевского муниципального района, Администрацию Муромцевского муниципального района организовать двухразовое питание учащихся школы, а также заменить имеющие повреждения 4 разделочные доски, столовую посуду и приборы.

Представитель истца от прокуратуры Муромцевского района старший помощник прокурора Муромцевского района Сумлянинова А.В. заявленные требования уточнила, просит обязать МОУ «Муромцевская СОШ № 1» Муромцевского муниципального района Омской области организовать двухразовое питание учащихся школы, а также заменить имеющие повреждения столовую посуду и приборы. В части иска о замене 4 разделочных досок отказывается, так как разделочные доски уже заменены администрацией школы.

Представитель ответчика от МОУ «Муромцевская СОШ № 1» Голубева О.П. в судебном заседании заявленные прокурором требования признала частично и пояснила, что в лицее организовано одноразовое горячее питание учащихся, обязуются организовать двухразовое питание. Посуду в достаточном количестве они приобретут к 15.08.2011 года, а 4 разделочные доски они уже приобрели.

Представитель ответчика от Администрации Муромцевского муниципального района Омской области Астапович А.В. в судебном заседании пояснил, что в школе нужно организовать двухразовое питание и заменить посуду имеющую повреждения.

Заслушав представителя истца старшего помощника прокурора Муромцевского района Сумлянинову А.В., изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором Муромцевского района требования об обязании МОУ «Муромцевская СОШ № 1» устранить нарушения требований законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья обучающихся, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 15 ч. 2 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п.3 ч.3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно ч.1 ст. 51 Закона "Об образовании", образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с ч.5 ст. 51 Закона "Об образовании", организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения.

Согласно ч.7 ст. 51 Закона "Об образовании", в образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 г. N 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся.

В соответствии с п. 2.2. СанПиН 2.4.5.2409-08, организациями общественного питания образовательных учреждений для обслуживания обучающихся могут быть, в том числе, столовые образовательных учреждений, работающие на продовольственном сырье или на полуфабрикатах, которые производят и (или) реализуют блюда в соответствии с разнообразным по дням недели меню.

В соответствии с п. 4.1. СанПиН 2.4.5.2409-08, оборудование, инвентарь, посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, и выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке.

В соответствии с п. 4.7. СанПиН 2.4.5.2409-08, столовые общеобразовательных учреждений обеспечиваются достаточным количеством столовой посуды и приборами, из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил, а также шкафами для ее хранения около раздаточной линии.

В соответствии с п. 4.12. СанПиН 2.4.5.2409-08, не допускается использование кухонной и столовой посуды деформированной, с отбитыми краями, трещинами, сколами, с поврежденной эмалью; столовые приборы из алюминия; разделочные доски из пластмассы и прессованной фанеры; разделочные доски и мелкий деревянный инвентаря с трещинами и механическими повреждениями.

В соответствии с п. 6.8. СанПиН 2.4.5.2409-08, для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей посещающих группу продленного дня должен быть организован дополнительно полдник. Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5 - 4-х часов.

В соответствии с п. 6.18., 6.19. СанПиН 2.4.5.2409-08, завтрак должен состоять из закуски, горячего блюда и горячего напитка, рекомендуется включать овощи и фрукты. Обед должен включать закуску, первое, второе (основное горячее блюдо из мяса, рыбы или птицы) и сладкое блюдо. В качестве закуски следует использовать салат из огурцов, помидоров, свежей или квашеной капусты, моркови, свеклы, с добавлением свежей зелени. В качестве закуски допускается использовать порционированные овощи (дополнительный гарнир). Для улучшения вкуса в салат можно добавлять свежие или сухие фрукты: яблоки, чернослив, изюм и орехи.

В соответствии с п. 14.1. СанПиН 2.4.5.2409-08, руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием.

В соответствии с п. 14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08, юридические лица, независимо от организационных правовых форм, и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с организацией и (или) обеспечением горячего питания, с целью реализации профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья обучающихся, обеспечивают в том числе, выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия, необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей, наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения.

Из объяснения заведующей производством МОУ «Муромцевская СОШ № 1» Овсянниковой И.Н. следует, что на момент проверки на имеющейся посуде, используемой для питания учащихся, имеются мелкие сколы, 4 разделочные доски имеют механические повреждения, питание для школьников организовано одноразовое (л.д.15).

Актом соблюдения федерального законодательства (л.д.16) подтверждается, что в ходе проведения 24.05.2011 года прокуратурой района проверки организации питания обучающихся в МОУ «Муромцевская СОШ № 1» на соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, установлено, что питание в школе осуществляется 1 раз в день. В столовой школы имеется 94 посадочных мест. Количество комплектов посуды и столовых приборов соответствует установленным нормативам, однако на некоторой посуде имеются трещины и сколы, на 4 разделочных досках имеют механические повреждения, отслоения.

Из Устава МОУ «Муромцевская СОШ № 1» Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 10-14) следует, что учредителем МОУ «Муромцевская СОШ № 1» является Администрация Муромцевского муниципального района Омской области. Одной из основных задач Учреждения является создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся. Организация питания в Учреждении осуществляется школьной столовой. Учреждение выделяет специальное помещение для организации питания обучающихся.

Договором купли-продажи (л.д. 20-21), счет фактурой (л.д. 23) подтверждается, что администрацией МОУ «Муромцевская СОШ № 1» приобретены 4 разделочные доски.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных уточненных прокурором требований об обязании МОУ «Муромцевская СОШ № 1» организовать двухразовое питание учащихся, а также заменить имеющие столовую посуду и приборы.

В соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений до 15.08.2011 г.

Согласно ст. 333.20 ч. 1 п. 8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В данном случае, в силу ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с МОУ «Муромцевская СОШ № 1» государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.3 ст. 32, ч.ч. 1,5,7 ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 г. N 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.4.5.2409-08, ст.ст. 45, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные уточненные прокурором Муромцевского района Омской области требования к Муниципальному образовательному учреждению «Муромцевская средняя общеобразовательная школа № 1» Муромцевского муниципального района Омской области, Администрации Муромцевского муниципального района Омской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Муромцевская средняя общеобразовательная школа № 1» Муромцевского муниципального района Омской области, Администрацию Муромцевского муниципального района Омской области организовать двухразовое питание учащихся МОУ «Муромцевская СОШ № 1», заменить имеющие повреждения столовую посуду и приборы, в срок до 15.08.2011 года.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Муромцевская средняя общеобразовательная школа № 1» Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Муромцевского районного суда

Омской области

П.П. Бурчик