Дело № 2-520/2011 от 11.10.2011 года по заявлению прокурора к МКДОУ `Кондратьевский детский сад` о признании незаконным бездействия в части непроведения аттестации рабочих мест



Дело № 2 – 520/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

11.10.2011 года

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Ахметовой А.М.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Кондратьевский детский сад» о признании незаконным бездействия в части проведения аттестации рабочих по условиям труда, обязании устранить нарушения трудового законодательства путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области с исковым заявлением к ответчику МКДОУ «Кондратьевский детский сад», указывая на то, что в ходе проведения проверки прокуратурой района были установлены факты нарушения трудового законодательства, выразившиеся в несоблюдении требований ст. 212 Трудового кодекса РФ об обязательном проведении аттестации рабочих мест. Учитывая изложенное, прокурор Муромцевского района Омской области просит признать незаконным бездействие МКДОУ «Кондратьевский детский сад» в части проведения аттестации рабочих мест, обязать ответчика устранить нарушения трудового законодательства путем проведения аттестации, взыскать госпошлину.

Представитель заявителя помощник прокурора района Хусаинов М.А. в судебном заседании заявленные прокуратурой района требования поддержал в полном объеме, приведя те же доводы.

Представитель ответчика МКДОУ «Кондратьевский детский сад» Волкова В.И. в судебное заседание не явилась, согласно заявления (л.д.25-26) просит суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные прокурором района исковые требования признает в полном объеме, просит суд решить вопрос об установлении срока для исполнения решения до 01.04.2012 года, в связи с отсутствием в текущем году финансирования на указанные цели.

Представитель третьего лица - Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Муромцевскому району Глуховченко А.Ю. в судебное заседание не явился, согласно заявления (л.д.27-28) просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные прокуратурой исковые требования находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные прокуратурой Муромцевского района исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ч. 2 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Как следует из ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Согласно пункта 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников и т.д.

В данном случае, из информации (л.д. 7, 8) следует, что по состоянию на 15.09.2011 года МКДОУ «Кондратьевский детский сад» аттестация рабочих мест не проводилась и не проведена до настоящего времени.

Согласно Устава (л.д.9-19), свидетельства (л.д. 21), МКДОУ «Кондратьевский детский сад» является юридическим лицом.

Из объяснения (л.д.209) следует, что в МКДОУ «Костинский детский сад» имеются рабочие места, аттестация которых не проводилась. В настоящее время предприняты меры для устранения указанных нарушений, в ближайшее время нарушения будут устранены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о бездействии ответчика по проведению аттестации рабочих мест на предприятии, что противоречит приведенным нормам, является незаконным и влечет удовлетворение заявленных прокурором района исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 194 – 198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные прокурором Муромцевского района исковые требования, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Кондратьевский детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области, юридический адрес: 646456, Омская область, Муромцевский район, с. Кондратьево, ул. Лесная, 257, по проведению аттестации рабочих мест.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Кондратьевский детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области, юридический адрес: 646456, Омская область, Муромцевский район, с. Кондратьево, ул. Лесная, 257, устранить в срок до 01.04.2012 года допущенные нарушения трудового законодательства путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с ответчика муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Кондратьевский детский сад» государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано путем принесения жалобы или представления в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10

Судья

А.М. Ахметова