Дело № 2 – 33/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Бурчик П.П.,

при секретаре Корнееве Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Муромцевского района Зверевой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения требований правил пожарной безопасности, суд

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области с исковым заявлением к Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения требований правил пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки здания Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: ... было установлено, что в нарушение закона, эксплуатация здания расположенного по адресу: ... Администрацией Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района происходит с нарушением требований пожарной безопасности. Здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Просят суд признать незаконным эксплуатацию Администрацией Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области здания, расположенного по адресу: ... с нарушением требований пожарной безопасности и обязать Администрацию Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района устранить нарушение требований правил пожарной безопасности путем оборудования здания Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района, расположенного по адресу: ... установкой автоматической пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в соответствии с требованиями пожарной безопасности и взыскать с Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской государственную пошлину.

Представитель истца, старший помощник прокурора Муромцевского района Зверева И.Н. заявленные прокурором района требования в судебном заседании поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика от Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области Зимина Е.П. заявленные прокурором требования признала и пояснила, что администрация сельского поселения предпринимает все меры по соблюдению пожарной безопасности, и что здание администрации в течение 6 месяцев будет оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Представитель от МЧС Мытник А.С. в судебное заседание не явился, в заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, старшего помощника прокурора Муромцевского района Звереву И.Н., представителя ответчика от Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Зимину Е.П., суд находит заявленные прокурором Муромцевского района требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ст. 3, 20, 34 и 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" - система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 9 табл. 1 Норм пожарной безопасности 110 – 03 «Перечень зданий, сооружений, помещение и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», здания общественного и административно-бытового назначения подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями пожарной безопасности, согласно п. 5.1. НПБ 104-03 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях.

В силу ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Незаконная эксплуатация Администрацией Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района здания, расположенного по адресу: ... с нарушением требований пожарной безопасности без оборудования здания Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района установкой автоматической пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями пожарной безопасности подтверждается следующими доказательствами.

Уставом Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района (л.д. 9-11) подтверждается, что Гуровское сельское поселение имеет статус сельского поселения. К вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Из объяснения Главы Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Зиминой Е.П. (л.д. 13) усматривается, что здание администрации не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Заключением территориального инспектора ОНД УНД ГУ МЧС (л.д. 12) подтверждается, что здание Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области расположенное по адресу: ... не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Договором подряда № 1 (л.д. 17-18) от 24.11.2011 года подтверждается, что Администрацией Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района заключен договор на монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором района требований о признании незаконным эксплуатации Администрацией Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области здания расположенного по адресу: ... с нарушением требований пожарной безопасности и обязании Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района устранить нарушение требований правил пожарной безопасности путем оборудования здания Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области расположенного по адресу: ... установкой автоматической пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

В соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений – до 10.06.2012 года.

Согласно ст. 333.20 ч. 1 п. 8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В данном случае, в силу ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 20, 34 и 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", п. 9 табл. 1 Норм пожарной безопасности 110 – 03 «Перечень зданий, сооружений, помещение и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п. 5.1. НПБ 104-03 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», ст. 45, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные прокурором Муромцевского района Омской области требования к Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области удовлетворить.

Признать незаконным эксплуатацию Администрацией Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области здания расположенного по адресу: ... с нарушением требований пожарной безопасности.

Обязать Администрацию Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской устранить нарушение требований правил пожарной безопасности путем оборудования здания Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: ... установкой автоматической пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями пожарной безопасности, в срок до 10.06.2012 года.

Взыскать с Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда может быть подана жалоба или представление в апелляционном порядке в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.