Дело № 2-169/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Муромцевского районного суда Омской области Гужинов А.Н.,

при секретаре Фроловой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архипова А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении и выплате пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Архипов А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении и выплате пенсии за выслугу лет и включении в льготный педагогический стаж периода прохождения службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, мотивируя заявленные требования тем, что 18.05.2011 он обратился с заявлением в ГУ УПФР в Муромцевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако решением № 125 от 27.05.2011 ему было отказано в назначении пенсии, при этом пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж службу по призыву в составе вооруженных сил СССР с 10.10.1980 по 30.10.1982. Считает отказ Пенсионного фонда необоснованным и незаконным. Просит суд признать отказ ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе в назначении и выплате досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности истцом незаконным и обязать пенсионный фонд назначить ему пенсию, включив в специальный стаж спорный период.

В судебном заседании истец Архипов А.А. заявленные исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области Ефимова Л.И., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что спорный период Архипову А.А. не был включен в специальный стаж в соответствии с законом, изложив мотивы отказа в письменных возражениях.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявленные Архиповым А.А. исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям (л.д. 32-33)

Согласно ст. 55 Закона РФ № 3266-1 от 10 июля 1992 г. «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списки, утвержденные Постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999 года № 1067 и от 29.10.2002 года № 781, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.3 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2003г.

Согласно протоколу ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе № 136 от 27.05.2011 года (л.д. 9-11), при подсчете льготного стажа истца Архипова А.А. был исключен период службы по призыву в составе вооруженных сил СССР - с 10.10.1980 по 30.10.1982. Специальный стаж истца в связи с педагогической деятельностью по состоянию на 18.05.2011 составил 22 года 8 месяцев 29 дней.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 14-16), Архипов А.А. в период с 01.10.1980 по 30.10.1982 служил в рядах Советской Армии, с 15.12.1982 был зачислен слушателем подготовительного отделения Омского педагогического института им. А.М. Горького, с 30.07.1983 по 15.08.1988 проходил обучение в этом же институте, с 15.08.1988 принят учителем физики, информатики и вычислительной техники в Костинскую среднюю школу, где осуществляет педагогическую деятельность по настоящее время.

Согласно военному билету (л.д.17), Архипов А.А. в период с 10.10.1980 по 30.10.1982 проходил службу в Вооруженных Силах Союза ССР.

Суд находит также необоснованными доводы ответчика о невозможности зачета в специальный стаж периода службы истца в Советской Армии по следующим основаниям.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции России предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В период службы истца в Вооруженных силах СССР, действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

На основании пункта 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Конституционный Суд России в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, независимо от времени их обращения за назначением пенсии и времени возникновения у них на это права.

На момент осуществления истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Период службы Архипова А.А. в армии имел место до 01.10.1993 и 01.01.2002, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

На момент обращения Архипова А.А. с заявлением о назначении пенсии его специальный стаж составлял 22 года 8 месяцев 29 дней, что превышает требуемые 2/3 стажа (16 лет 08 месяцев)

Доводы представителя ответчика о необходимости подсчета 2/3 стажа на день отмены указанного Положения (01.10.1993г.) не основаны на действующем пенсионном законодательстве, ошибочном его толковании, поскольку оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется при установлении трудовой пенсии (ст.30 Закон №173-Ф3).

Таким образом, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при включении в специальный стаж Архипова А.А. спорного периода на 01.08.2011, его специальный стаж составит: 22 года 11 месяцев 10 дней (не оспариваемый ответчиком стаж) + 2 года 20 дней (служба в ВС СССР) = 25 лет, что является достаточным для назначения пенсии по старости досрочно с указанной даты.

Учитывая, что исковые требования Архипова А.А. удовлетворены в полном объеме, с ответчика, в силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные Архиповым А.А. исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области № 125 от 27.05.2011 года в части не включения Архипову А.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода прохождения службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области произвести назначение и выплату пенсии по старости досрочно Архипову А.А. с 01 августа 2011 года, включив в его льготный педагогический стаж период с 10.10.1980 по 30.10.1982 – службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (юридический адрес 646430, Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Ленина д.54, ОГРН 1025501768368, ИНН 5522005401) в пользу Архипова А.А. понесенные им судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.