Дело № 2-188/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Муромцевского районного суда Омской области Бурчик П.П.,

с участием прокурора Муромцевского района Омской области Ступина С.И.

при секретаре Замша Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, суд

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области с заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад». Проверкой установлено, что туалетные комнаты для детей двух групп не оборудованы подводкой горячей воды со смесителем. Руководством детского учреждения «Центр развития ребенка – детский сад» не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада вопреки требованиям ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Бездействие администрации дошкольного учреждения противоречит принципам действующего законодательства в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, как предусмотрено нормами ст. 10 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». Просит признать бездействие МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад», выразившееся в непринятии мер по оборудованию туалетных помещений в группах детей подводкой горячей воды, незаконным и обязать МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад» оборудовать туалетные помещения в группах МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад» подводкой горячей воды.

Представитель истца прокурор Муромцевского района Ступин С.И. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика от МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад», заведующая учреждением Хандогина Л.Г. в судебное заседание не явилась. В заявлении указывает, что исковые требования признает в полном объеме, просит дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 25).

Заслушав представителя истца прокурора Муромцевского района Ступина С.И., изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором Муромцевского района требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 6.2 ст. 9 Закона РФ «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям её реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с ч. 7 Закона «Об образовании», ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», п. 5 которого установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья детей.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 6.18.1, 6.18.2, 6.18.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2010 г. «Об утверждении СанПиН (далее – СанПиН) 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в туалетную для детей младенческого и раннего возраста, младшей дошкольной группы, старшей и подготовительной групп устанавливают умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды со смесителем для детей.

Согласно п. 9.5-9.6 СанПиН подводкой горячей и холодной воды обеспечивают помещения пищеблока, буфетных, туалетов для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского назначения. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечивают смесителями.

В помещениях пищеблока, буфетных, медицинского назначения, туалетных устанавливают резервные источники горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования, которые эксплуатируются в отсутствие централизованного горячего водоснабжения в период профилактических работ в котельных и на инженерных сетях централизованного горячего водоснабжения.

При отсутствии централизованного водоснабжения (холодного и горячего) следует обеспечить механизированную подачу воды на пищеблок, помещения медицинского назначения, прачечную (постирочную), туалетные всех групповых ячеек. Температура воды, подаваемой к умывальникам и душам, должна быть не ниже 37 град. С и не выше 60 град. С.

В соответствии с п. 2.2 Устава МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад» (л.д. 10-23) основными задачами учреждения среди прочих является охрана жизни и укрепление здоровья детей, а п. 5.2 настоящего Устава последнее гарантирует.

Из акта проверки соблюдения федерального законодательства (л.д. 8) следует, что в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 6.18.1, 6.18.2, 6.18.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 (ред. от 20.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (вместе с СанПиН 2.4.1.2660-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» туалетные для детей всех групп не оборудованы подводкой горячей воды со смесителем.

Из объяснения заведующей МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области Хандогиной Л.Г. (л.д. 9) усматривается, что туалетные для детей всех групп не оборудованы подводкой горячей воды со смесителем для детей.

Приказом № 124-к от 02.09.2002 года подтверждается, что Хандогина Л.Г. назначена заведующей детским садом № 3 (л.д. 26).

В данном случае бездействие МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области в части непринятия мер по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части оборудования туалетных помещений в группах дошкольного образовательного учреждения подводкой горячей воды со смесителем судом установлено и подтверждается как объяснениями представителя ответчика, так и материалами дела.

Таким образом, суд считает необходимым заявленные прокурором Муромцевского района Омской области к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в части непринятия мер к оборудованию туалетных помещений для детей подводкой горячей воды и обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства путем оборудования туалетных помещений в группах Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области подводкой горячей воды в срок до 16.10.2012 года.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 194 – 198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные прокурором Муромцевского района Омской области к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области, выразившееся в непринятии мер к оборудованию туалетных помещений в группах для детей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области подводкой горячей воды со смесителем.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области, юридический адрес: <данные изъяты>, оборудовать туалетные помещения в группах Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области подводкой горячей воды, в срок до 16.10.2012 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда может быть подана жалоба или представление в апелляционном порядке в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.