Дело № 2-251/2012 от 23.05.2012 по заявлению прокурора о признании незаконным бездействия Администрации Гуровского сельского поселения по исполнению законодательства об обращении с отходами производства и потребления



Дело №2–251/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

23.05.2012

Судья Муромцевского районного суда Омской области Гужинов А.Н.,

при секретаре Морозове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области по исполнению законодательства об обращении с отходами производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что в деятельности Гуровского сельского поселения выявлены нарушения законодательства об обращении с отходами производства и потребления. Порядок сбора, вывоза и утилизации отходов потребления, в том числе по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории поселения, противоречит требованиям законодательства, сами отходы несанкционированно размещаются на свалке, расположенной на расстоянии 700 метров северо-восточнее с. Гурово. Вместе с тем, п.п.18 ст. 14 Федерального закона РФ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами относится, в том числе, организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора. Аналогичные положения закреплены и в Уставе Гуровского сельского поселения. Таким образом, ненадлежащее выполнение Администрацией Гуровского сельского поселения возложенных законом обязанностей по очистке территории от отходов, в том числе посредством специализированной техники и лицензированной организацией, а также наличие недалеко от с. Гурово несанкционированной свалки отходов производства и потребления приводит к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую обстановку. Прокурор района просит суд признать незаконным и противоречащим Федеральному закону «Об отходах производства и потребления», Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» бездействие Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района в части организации сбора, транспортировки, размещения отходов, в том числе организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории поселения, на территории поселения специализированной, лицензированной организацией, признать незаконным бездействие по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии 700 метров северо-восточнее с. Гурово, обязать заинтересованное лицо устранить нарушения действующего федерального законодательства путем организации на территории поселения сбора, транспортировки, размещения отходов производства и потребления, в том числе организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории поселения, через специализированную, лицензированную организацию, а также обязать ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на расстоянии 700 метров северо-восточнее с. Гурово.

В судебном заседании прокурор Стрюк С.А. заявленные в уточненном виде требования поддержал, просил их удовлетворить, в обоснование своей позиции привел доводы аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении и уточнении к нему (л.д. 22-23), не возражал против предоставления ответчику шести месяцев для выполнения заявленных прокурором требований.

Представитель заинтересованного лица - Администрации Гуровского сельского поселения Зимина Е.П. пояснила суду, что заявленные прокурором района требования в уточненном объеме признает полностью. Вместе с тем, просит суд предоставить срок для исполнения решения суда не менее 6 месяцев, поскольку приобретение спецтехники для сбора и вывоза отходов и мусора и получение лицензии, либо заключение договора со специализированной организацией, а также организация места утилизации отходов в соответствии с требованиями закона, потребует значительного времени и средств.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, с учетом признания иска ответчиком и принятия его судом, поскольку данное признание иска не противоречит закону, правам и интересам других лиц, мнения прокурора, суд находит заявленные прокурором района требования в уточненном объеме подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ч.2, 245 п.2, 258 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные прокурором Муромцевского района Омской области требования в уточненном объеме, удовлетворить.

Признать незаконным и противоречащим Федеральному закону «Об отходах производства и потребления», Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», бездействие Администрации Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района по сбору, транспортировке, размещению отходов производства и потребления, в том числе организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории поселения, специализированной, лицензированной организацией, а также в части ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии 700 метров северо-восточнее с. Гурово Муромцевского района Омской области.

Обязать Администрацию Гуровского сельского поселения Муромцевского муниципального района в течение 6 (шести) месяцев устранить нарушения Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» путем организации сбора, транспортировки, размещения отходов на территории поселения, в том числе организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории поселения, через специализированную, лицензированную организацию, а также обязать ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на расстоянии 700 метров северо-восточнее с. Гурово Муромцевского района Омской области.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья

А.Н. Гужинов