Дело № 2-288/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Бурчик П.П.,

при секретаре Замша Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть-1» в интересах Проценко А.П. , Спирченко В.С. , Синяк Н.М. , Гальчиной Г.М. , Крылатовой Л.Л. , Петровой Н.М. , Осадченко А.Н. об обязании провести корректировку платы за тепловую энергию согласно показаниям прибора учета тепловой энергии, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Муромцевского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Теплосеть-1» в интересах Проценко А.П., Спирченко В.С., Синяк Н.М., Гальчиной Г.М., Крылатовой Л.Л., Петровой Н.М., Осадченко А.Н. об обязании провести корректировку платы за тепловую энергию согласно показаниям прибора учета тепловой энергии, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности МУП «Теплосеть-1», по результатам которой установлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в следующем.

Проценко А.П., Спирченко В.С., Синяк Н.М., Гальчина Г.М., Крылатова Л.Л., Петрова Н.М., Осадченко А.Н. проживают по адресу: .... Площадь жилых помещений при этом является разной в соответствии с техническими паспортами жилых помещений. 01.07.2005 года между указанными гражданами и МУП «Теплосеть-1» заключен договор поставки тепловой энергии для отопления жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: ..., по условиям которого оплата за потребленную тепловую энергию должна производиться до 10 числа каждого месяца, следующего за расчетным. В 2009 году в многоквартирном доме № ... по ... установлен общедомовой узел учета тепловой энергии и теплоносителя, который 13.01.2010 года введен в эксплуатацию, о чем имеется акт допуска узла учета в эксплуатацию. С указанного времени начисление платы за потребленную тепловую энергию производилось согласно утвержденного решением Совета Муромцевского муниципального района от 28.11.2008 № 87 тарифа в размере 46 руб. 47 коп. за 1 кв.м. до 31.12.2009 года и приказом РЭК Омской области от 26.10.2009 года № 127/57 на 2010 год в размере 49 руб. 93 коп. При этом по окончании отопительного сезона 2009-2010 г.г. в июне 2010 года произведен перерасчет размера платы за поставленную тепловую энергию в соответствии с показаниями прибора учета тепловой энергии за период с 13.01.2010 г. по 31.08.2010 г. Проверкой установлено, что за период с 01.09.2010 г. и по настоящее время плата за тепловую энергию с вышеуказанных граждан взималась согласно утвержденных тарифов на тепловую энергию (приказы РЭК Омской области от 26.10.2009 № 127/57, от 02.11.2010 № 124/50), при этом теплоснабжающей организацией (МУП «Теплосеть-1») корректировка размера платы за отопление в соответствии с п.п. 3 п. 2 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам не производилась. В указанный период фактов выхода из строя узла учета тепловой энергии в данном многоквартирном доме, в соответствии с п. 9.11 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, не было. Таким образом, учитывая, что узел учета тепловой энергии, установленный в многоквартирном доме № ... по ..., введен в эксплуатацию 13.01.2010 года, начисление платы за тепловую энергию за период 2010-2012 г.г. без корректировки согласно показаниям прибора учета со стороны МУП «Теплосеть-1» согласно утвержденных тарифов является незаконным.

Просят обязать Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть-1» произвести Проценко А.П., Спирченко В.С., Синяк Н.М., Гальчиной Г.М., Крылатовой Л.Л., Петровой Н.М., Осадченко А.Н., проживающим по адресу: ... корректировку платы за тепловую энергию согласно показаниям узла учета тепловой энергии за период с 01.09.2010 г. по 01.04.2012 г. и взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Хусаинов М.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив их, что корректировку платы за тепловую энергию согласно показаниям узла учета тепловой энергии истцам следует произвести за период с 01.09.2010 г. по 10.05.2012 года.

Истец Проценко А.П. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, пояснил, что проживает в .... С МУП Теплосеть есть договор о предоставлении тепловой энергии. В доме есть прибор учета тепловой энергии. Требования прокуратуры считает правомерными.

Истец Синяк Н.М. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, пояснил, проживает .... С МУП Теплосеть-1 имеется договор о предоставлении тепловой энергии. В доме есть прибор учета тепловой энергии. С 01.09.2010 года перерасчета не было.

Истец Гальчина Г.М. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, пояснила, что договоры о поставке тепла с МУП Теплосеть у всех жильцов дома № ... имеются. Дом оборудован тепловым счетчиком в 2009 году после капитального ремонта. И с первых дней они желали оплачивать МУП теплосеть за тепловую энергию по счетчику. Однако начальник МУП «Теплосеть» уклонялся от встречи с ними. Просит суд обязать МУП Теплосеть произвести перерасчет платы за тепловую энергию, то есть корректировку за период с 01. 01. 2010 года по 10.05.2012 года.

Истец Крылатова Л.Л. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, пояснила, что проживает по ... и является собственником этих квартир. Дом оборудован счетчиком учета тепла. Просит обязать МУП «Теплосеть» произвести перерасчет по квартирам 5 и 7. Иск прокуратуры поддерживает в полном объеме.

Истец Осадченко А.Н.. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, пояснил, что является собственником квартиры по .... Также как и остальные жильцы указанного дома желает чтобы МУП Теплосеть произвела перерасчет за оплату тепла, согласно показаниям установленного счетчика. Счетчик был введен в эксплуатацию в 2009 году. Принят был начальником МУП Теплосеть. Просит обязать МУП Теплосеть произвели корректировку тепловой энергии за период 0101.2010 года по 10.05.2012 года.

Представитель ответчика от МУП «Телосеть-1» Боготопова В.А. в судебное заседание не явилась, в заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 60).

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором Муромцевского района исковые требования в интересах Проценко А.П., Спирченко В.С., Синяк Н.М., Гальчиной Г.М., Крылатовой Л.Л., Петровой Н.М., Осадченко А.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1.1. «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» (Далее Правил), утвержденных Минтопэнерго РФ от 12 сентября 1995 г. N Вк-4936, требования указанных Правил учета тепловой энергии и теплоносителя распространяются на электроснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя.

В соответствии с п.7.1 Правил, допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий. Акт составляется в 2-х экземплярах один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.

На основании с п.7.5 Правил, узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания Акта о его приемке в эксплуатацию. Решение о допуске или отказе в допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при возникновении разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией принимает Госэнергонадзор.

В соответствии с п. 7.7 вышеуказанных Правил, перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий Акт.

Согласно п. 9.7. Правил, нарушение требований эксплуатации, изложенных в технической документации, перечисленной в п. 7.1 настоящих Правил, приравнивается к выходу из строя узла учета тепловой энергии потребителя. Время выхода из строя узла учета фиксируется соответствующей записью в журнале с немедленным (не более чем в течение суток) уведомлением об этом энергоснабжающей организации и оформляется Протоколом. Представитель потребителя обязан сообщить в энергоснабжающую организацию данные о показаниях приборов узла учета на момент их выхода из строя.

В соответствии с п. 9.10. Правил, узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя: в случаях несанкционированного вмешательства в его работу, нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей, механического повреждения приборов и элементов узла учета, работы любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5, врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учёта.

Согласно п. 9.11. Правил, после истечения срока действия Государственной проверки хотя бы одного из приборов узла учета тепловой энергии и теплоносителя показания приборов этого узла учета не учитываются при взаимных расчетах между энергоснабжающей организацией и потребителем.

Согласно п. «б» п. 21 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 31 вышеуказанных «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.

Свидетель О. в судебном заседании пояснила, что в 2009 году их дом попал под государственную программу ветхого жилья. Сметой было предусмотрено установка теплового счетчика. После установки домового счетчика на тепло у них возникли проблемы по оплате тепловой энергии. Им удалось добиться ежемесячного снятия показаний теплосчетчика. За отопительный период 2009, 2010 год они производили оплату по нормативам потребления. В конце сезона были выставлены квитанции. Они рассчитались. В начале следующего отопительного периода «Теплосеть» выдала ведомости расчета и они заметили помимо начислений счетчика им плюсуют разность температур и потери воды. И это более чем в два раза увеличивает оплату за тепло. считает, что жильцы не обязаны оплачивать потери теплосети. Просит суд произвести перерасчет за тепловую энергию согласно показаний прибора учета с 01.09. 2010 по 10.05.2012 года.

Из заявления (л.д. 10) следует, что Проценко А.П., Спирченко В.С., Синяк Н.М., Гальчина Г.М., Крылатова Л.Л., Петрова Н.М., Осадченко А.Н. проживают в доме № ... по ул. .... В доме установлены приборы учета тепловой энергии. Плату за тепло они производят по тарифу. Однако перерасчет согласно показаниям прибора учета тепловой энергии им не производят. Просят произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период 2010-2012 года согласно показаниям приборов учета тепловой энергии.

Из удостоверений (л.д. 11) следует, что Крылатов Н.И. имеет право на компенсации и льготы как подвергшийся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и является пенсионером по инвалидности 2 группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Из удостоверения (л.д. 12) усматривается, что Крылатова Л.Л. является пенсионером.

Из удостоверения (л.д. 12) усматривается, что Сурикова В.В. является пенсионером по инвалидности 2 группы.

Из удостоверения (л.д. 13) усматривается, что Синяк Н.М. является пенсионером по старости.

Из удостоверений (л.д. 14,15) усматривается, что Спирченко Т.С. и Спирченко В.С. являются пенсионерами по старости и ветеранами труда.

Из удостоверения (л.д. 16) усматривается, что Гальчин Е.С. является пенсионером по инвалидности 2 группы.

Из удостоверения (л.д. 17) усматривается, что Гальчина Г.М. является пенсионером по старости за выслугу лет.

Из удостоверения (л.д. 18) усматривается, что Проценко Л.Н. является пенсионером.

Из удостоверения (л.д. 18) усматривается, что Осадченко О.Д. является пенсионером по старости.

Из удостоверения (л.д. 18) усматривается, что Осадченко А.Н. является пенсионером по старости.

Из удостоверения (л.д. 18) усматривается, что Проценко А.П. является пенсионером по старости.

Из технического паспорта (л.д. 19) следует, что квартира № ... в доме № ... по ... принадлежит без правовых документов Администрации Муромцевского муниципального района. Общая площадь квартиры – 59,30 кв.м.

Из технического паспорта (л.д. 20) следует, что квартира № ... в доме № ... по ... принадлежит на праве собственности в том числе Крылатовой Л.Л. Общая площадь квартиры – 41,6 кв.м.

Регистрационным удостоверением (л.д. 21) подтверждается, что квартира № ... по ..., № ..., принадлежит на праве собственности в том числе Проценко А.П.

Из технического паспорта (л.д. 22) усматривается, что квартира № ... в доме № ... по ... имеет площадь 41,2 кв.м., принадлежит Проценко А.П.

Из технического паспорта (л.д. 23-24) следует, что квартира № ... в доме № ... по ... принадлежит на праве собственности в том числе Спирченко В.С. Общая площадь квартиры – 42,00 кв.м.

Из технического паспорта, свидетельства (л.д. 25-28, 29) следует, что квартира № ... в доме № ... по ... принадлежит на праве собственности Синяк Н.М. Общая площадь квартиры – 41,5 кв.м.

Из технического паспорта (л.д. 30) следует, что квартира № ... в доме № ... по ... принадлежит на праве собственности Гальчиной Г.М. Общая площадь квартиры – 53,0 кв.м.

Регистрационным удостоверением (л.д. 31) подтверждается, что квартира № ... по ..., принадлежит на праве собственности в том числе Гальчиной Г.М.

Из технического паспорта (л.д. 32) следует, что квартира № ... в доме № ... по ... принадлежит на праве собственности Крылатовой Л.Л. Общая площадь квартиры – 31,9 кв.м.

Свидетельством о государственной регистрации права, регистрационным удостоверением, техническим паспортом подтверждается, что квартира № ... в доме № ... по ... принадлежит на праве собственности Крылатовой Л.Л. (л.д. 67, 68, 69-70).

Из технического паспорта (л.д. 33) следует, что квартира № ... в доме № ... по ... принадлежит на праве собственности Петровой Н.М. Общая площадь квартиры – 58,8 кв.м.

Из технического паспорта (л.д. 34) следует, что квартира № ... в доме № ... по ... принадлежит на праве собственности Осадченко А.Н. Общая площадь квартиры – 53,0 кв.м.

Из квитанции (л.д. 35) усматривается, что в декабре 2009 года при площади отапливаемого жилья в 40,6 кв.м. и тарифе 46,47 руб. сумма за отопление в месяц составила 1886 руб. 68 коп.

Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (л.д. 36) подтверждается, что 13.01.2010 г. произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии потребителя в жилом доме по адресу: .... Узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 13.01.2010 года по окончание отопительного сезона.

Из постановления Президиума Омского областного суда (л.д. 37-38) усматривается, что Президиум Омского областного суда решение мирового судьи судебного участка № 14 и апелляционное определение Муромцевского районного суда Омской области от 07.02.2012 года отменил и принял новое решение. В удовлетворении исковых требований МУП «Теплосеть-1» к Ч. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по нормативам отказал, так как, использование приборов учета потребляемых коммунальных услуг предусмотрено федеральным законодательством. Если жилой дом оборудован счетчиком потребления, то расчет стоимости этих коммунальных услуг должен осуществляться на основе объемов потребления по данным приборов учета и право на оплату потребленной тепловой энергии исходя из приборов учета у жильцов возникает с момента ввода прибора учета в эксплуатацию.

Из объяснения директора МУП «Теплосеть» Завадского Н.А. (л.д. 39) усматривается, что начисление платы за тепло гражданам, в домах которых установлены приборы учета тепловой энергии, производится за отопительные сезоны 2009-2012 г.г. по тарифу, умноженному на площадь жилого помещения. Показания приборов учета не принимались во внимание в 2010-2011, 2011-2012 годах, кроме дома № ... по ... в связи с тем, что повторного допуска в эксплуатацию на очередные отопительные сезоны отсутствовали. Начисление с учетом приборов учета происходило в 2009-2010 г.г. по Правилам Вк 4936, в которых помимо прочего учитывались параметры теплоносителя, снятые по приборам учета. Туда входила энергия по прибору учета, разность масс теплоносителя, разность температур в подающем и обратном трубопроводе. Таким образом, включение расхода сетевой воды в размер платы за тепло производится с учетом методических рекомендаций, согласованных с Федеральной энергетической комиссией. В дальнейшем данные показания включаются в формулу, установленную Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 для корректировки платы за тепло в п.п. 3 п. 2 приложения 2 указанных Правил.

Из Устава (л.д. 42-44) усматривается, что МУП «Теплосеть-1» является юридическим лицом, коммерческой организацией. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и личные имущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде. Предприятие строит свои отношения с другими организациями и гражданами на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно ст. 2 Устава, предметом деятельности предприятия является обеспечение населения и организаций тепловой энергией.

Из приказа региональной энергетической комиссии Омской области и приложения (л.д. 45-46) усматривается, что на 2010 год установлен тариф на тепловую энергию для потребителей МУП «Теплосеть-1» Муромцевского района Омской области в размере 1410 руб. 38 коп. за 1 Гкал.

Из приказа и приложения (л.д. 47) усматривается, что на 2011 год установлен тариф на тепловую энергию для потребителей МУП «Теплосеть-1» в размере 1486 руб. 66 коп. за 1 Гкал.

Распоряжением от 05.05.2012 года № 205–р подтверждается, что завершение отопительного сезона завершено 10.05.2012 года.

Из договоров поставки тепловой энергии (л.д. 71-100) усматривается, что между МУП «Теплосеть-1» и жильцами дома № ... по ... Осадченко А.Н., Проценко А.П., Гальчиной Г.М., Синяк Н.М., Крылатовой Л.Л., Спирченко А.В., Синяк Н.М., существуют договорные отношения по поставке МУП «Теплосеть-1» жильцам дома тепла.

Данными паспорта на вычислитель количества теплоты ВКТ -7 подтверждается, что счетчик проверен, годен, дата очередной поверки счетчика 07.07.2013 года.

Актом монтажа учета узла тепловой энергии на объекте: ..., подписанной представителем монтажной организации и представителем теплоснабжающей организации однозначно подтверждается, что директор МУП «Теплосеть – 1» претензий по качеству работы приборов учета не имеет (л.д. 107).

На основании изложенного суд считает необходимым заявленные уточненные исковые требования прокурора Муромцевского района Омской области в интересах Проценко А.П., Спирченко В.С., Синяк Н.М., Гальчиной Г.М., Крылатовой Л.Л., Петровой Н.М., Осадченко А.Н. к ответчику Муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть-1» удовлетворить и обязать Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть-1» произвести: Проценко А.П., проживающему по адресу: ...; Спирченко В.С., проживающему по адресу: ...; Синяк Н.М., проживающему по адресу: ...; Гальчиной Г.М., проживающей по адресу: ...; Крылатовой Л.Л., проживающей по адресу: ... и имеющей в собственности № ... в ...; Петровой Н.М., проживающей по адресу: ...; Осадченко А.Н., проживающему по адресу: ..., корректировку платы за потребляемую тепловую энергию за период времени с 01.09.2010 года по 10.05.2012 года согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Кроме того, суд считает необходимым взыскать с Муниципального унитарного

предприятия «Теплосеть-1» госпошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области в размере 200 рублей, так как в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные уточненные исковые требования прокурора Муромцевского района Омской области в интересах Проценко А.П. , Спирченко В.С. , Синяк Н.М. , Гальчиной Г.М. , Крылатовой Л.Л. , Петровой Н.М. , Осадченко А.Н. к ответчику Муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть-1» удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть-1», местонахождение организации: <данные изъяты>, произвести:

Проценко А.П. , проживающему по адресу: ...; Спирченко В.С. , проживающему по адресу: ...; Синяк Н.М. , проживающему по адресу: ...; Гальчиной Г.М. , проживающей по адресу: ...; Крылатовой Л.Л. , проживающей по адресу: ... имеющей в собственности ...; Петровой Н.М. , проживающей по адресу: ...; Осадченко А.Н. , проживающему по адресу: ..., корректировку платы за потребляемую тепловую энергию за период времени с 01.09.2010 года по 10.05.2012 года согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Теплосеть-1» госпошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области в размере 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 25.06.2012