Дело № 2-325/2012 от 10.07.2012 по заявлению прокурора к Управлению Федеральной почтовой связи Омской области об устаранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов



Дело № 2–325/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

10 июля 2012 года

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Страшко Т.В.,

при секретаре Морозове А.Н.,

с участием помощника прокурора Муромцевского района Хусаинова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Муромцевского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной почтовой связи Омской области – филиала ФГУП «Почта России» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района в сфере социальной защиты инвалидов, выявлены нарушения в деятельности Муромцевского почтамта УФПС Омской области – филиал ФГУП «Почта России» в части несоздания специальных рабочих мест для инвалидов. Со ссылкой на ст.ст. 20-22, 24 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», просит признать бездействие ответчика по несозданию специального рабочего места для инвалидов незаконным и обязать устранить нарушения закона путем создания специального рабочего места для инвалидов.

Представитель заявителя помощник прокурора Муромцевского района Хусаинов М.А. в судебном заседании отказался от требования о признании бездействия ответчика по несозданию специального рабочего места для инвалидов незаконным, в остальной части требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, Грошев А.С., работающий начальником Муромцевского почтамта УФПС Омской области – филиала ФГУП «Почта России», действующий по доверенности, с требованиями прокурора согласился, подтвердил, что в Муромцевском почтамте среднесписочная численность работников составляет 149 человек, в счет квоты трудятся 4 инвалида, однако специального рабочего места для инвалида не создано. Просит отсрочить исполнение решения суда на 4 месяца, поскольку необходимо под конкретного инвалида создать рабочее место в соответствии с его программой реабилитации.

Представитель третьего лица – Казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Муромцевского района» Лисина Е.А., действующая по доверенности, требования прокурора поддержала, полагала, что ответчик в соответствии с законодательством обязан создать специально оборудованное рабочее место для инвалида.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором Муромцевского района требования подлежащими удовлетворению.

Из ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» следует, что реабилитация инвалидов включает в себя, помимо прочего, профессиональную ориентацию, обучение, образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию.

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности путем установления квот для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов (ст. 20 указанного Закона).

Согласно ст. 22 Закона № 181-ФЗ специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – это рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. При этом ст.24 Закона на работодателей возложена обязанность в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, создавать условия труда исходя из индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Указанные организации Омской области обязаны обеспечивать соответствие рабочих мест для инвалидов требованиям трудового законодательства, в том числе проводить аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, создавать (оборудовать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в течение двух месяцев. На это указано в ст.6 Закона Омской области от 21.07.2009 г. № 1174-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Омской области».

Таким образом, законодательством закреплены требования о создании (в том числе необходимом оборудовании) специальных рабочих мест для инвалидов в установленный срок с момента установления квоты. При этом создавать специальное рабочее место нужно независимо от того, принят ли на работу инвалид. Оборудовать рабочее место для инвалида нужно непосредственно при наличии конкретного кандидата на должность, поскольку закон предписывает оборудовать рабочее место в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Доказательствами установлено, что в Муромцевском почтамте УФПС Омской области – филиала ФГУП «Почта России» по состоянию на 01.06.2012 г. среднесписочная численность работников составила 149 человек, при этом размер квоты для приема инвалидов составляет 4 человека, которые являются занятыми инвалидами, при этом количество специальных рабочих мест определено в количестве 1 единицы, однако оно не создано.

Таким образом, инвалиды приняты на работу ответчиком, однако работодатель не в полной мере выполнил требование закона по созданию специального рабочего места для инвалида, в связи с чем требования прокурора обоснованны. Учитывая обьем предстоящей работы, связанной с созданием специального рабочего места для инвалида, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда, который заявленный ответчиком является разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Муромцевского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной почтовой связи Омской области – филиала ФГУП «Почта России» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.

Обязать Муромцевский почтамт УФПС Омской области – филиал ФГУП «Почта России» <данные изъяты> устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем создания специального рабочего места для инвалидов в срок до 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана жалоба или представление в апелляционном порядке в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивировочной части.

Судья Муромцевского районного суда

Омской области

Т.В.Страшко

мотивировочная часть решения изготовлена 12.07.2012г.

судья

Страшко Т.В.