Дело № 2-395/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Муромцевского районного суда Омской области Гужинов А.Н., при секретаре Фроловой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Лукьяновой Е.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении и выплате досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лукьянова Е.М. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении и выплате досрочной пенсии по старости, указывая на то, что 09.07.2012 года она обратилась в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Протоколом №222 от 17.07.2012 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Муромцевском районе в назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку ее специальный стаж работы менее требуемого. Считает указанное решение комиссии незаконным. Так, с 22.01.1981 г. по 13.07.1984 г. она работала трактористом-машинистом; с 09.11.1987 г. по 30.01.1995 г. она работала рабочей по приготовлению смесок вручную. Полагает, что указанные виды работ являются работами с тяжелыми условиями труда. Ее специальный трудовой стаж в общей сложности составляет более 10 лет, а страховой стаж – более 25 лет. Просит засчитать ей в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности тракториста-машиниста с 22.01.1981 г. по 13.07.1984 г. и период работы в должности рабочей по приготовлению смесок вручную с 09.11.1987 г. по 30.01.1995 г., обязать ГУ – УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 09.07.2012 г. и взыскать с ответчика ГУ –УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области в ее пользу расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, а также взыскать с ответчика ГУ–УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области в ее пользу расходы по оплате юридических услуг в сумме 1500 рублей.

В судебном заседании истица Лукьянова Е.М. свои исковые требования поддержала в полном объеме, приведя те же доводы.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Муромцевском районе Ефимова Л.И., действующая на основании доверенности, иск не признала в полном объеме и пояснила, что периоды работы с 22.01.1981 по 13.07.1984 в должности тракториста-машиниста (требуемый стаж 15 лет), и с 09.11.1987 по 01.01.1992 в должности рабочей по приготовлению смесок вручную в <данные изъяты> (требуемый стаж 10 лет), истице включены в стаж с особыми условиями труда, при суммировании стажа он составил 8 лет 8 месяцев и 25 дней, что менее требующихся 15 лет для женщин. Период с 01.01.1992 по 30.01.1995 в <данные изъяты> действительно был исключен из льготного стажа истицы, поскольку должность «рабочий по приготовлению смесок вручную»» не предусмотрена Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Заслушав участников процесса, истицу Лукьянову Е.М., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Муромцевском районе Ефимову Л.И., изучив материалы дела, суд находит требования истицы Лукьяновой Е.М., изложенные в исковом заявлении, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 27 ч.1 п.3 вышеуказанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

Согласно ст. 1 п. «б» постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173) предусмотрены профессии валяльно-войлочного производства – валяльщики на молотковых машинах, кисловщики, карбонизаторы, красильщики фетра и велюра, протравщики пуховых шкур кислотами, рабочие на приготовлении смесок вручную, рабочие на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах, сушильщики в немеханизированных камерах и огневых сушилках, трепальщики немытой шерсти, чистильщики чесальных машин.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 26.01.1991, профессия рабочего на приготовлении смесок вручную, на которую была принята в Муромцевский КБО Лукьянова Е.М. и работала по данной профессии и профессии заросчика 3 разряда после вступления в силу нового Списка№2, не предусмотрена.

Кроме того, профессия рабочего на приготовлении смесок вручную, а так же заросчик, не предусмотрены и общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР) (принятых постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367) (с изменениями и дополнениями), однако поименованы профессии – «смешивальщик волокна», а так же «изготовители основы валяльно-войлочных изделий, работающие с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах»

Согласно постановлению Минтруда РФ от 11.05.1993 №105 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991 №591, по списку №2 в разделе XX Легкая промышленность, подразделе 10.Валяльно-войлочное производство, в строке 2211100а-18609 поименованы Рабочие по смеске пуха, смесовщики, смесовщики-замасливальщики – унифицированы как «смешивальщики волокна»

Согласно постановлению Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 1,2,4,5 и 7 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных списками 1 и 2, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены списками №1 и 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173.

Из постановления Минтруда РФ от 14.07.2003 №51 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 44, разделы: «Общие профессии производства текстиля», «Хлопчатобумажное производство», «Льняное производство», «Шерстяное производство», «Шелковое производство», «Шелкомотальное производство», «Трикотажное производство», «Валяльно-войлочное производство» в разделе «Общие профессии производство текстиля» параграф 215 приведена характеристика работ по профессии «смешивальщик волокна». Характер трудовых функций по данной профессии состоит в смешивании различных видов натурального или химического волокна в смешивающих устройствах смесительных, лентоформирующих агрегатов, механизированных смесовых установок, машин, питателей-смесителей, кипоразбивателей, лабазов и вручную в соответствии с технологическим режимом. Должен знать виды и номера обрабатываемого волокна, состав смесок, правила смешивания и замасливания смесей…

Вышеуказанные положения законодательства и подзаконные нормативные акты, позволяют суду сделать вывод об ошибке кадровой службы <данные изъяты>, которая не привела должность Лукьяновой Е.М. в соответствие с единым ТКС, поскольку её прежняя профессия «рабочей по приготовлению смесок вручную» не указана в новых ЕТКС, так как была переименована и унифицирована с общей профессией в текстильной отрасли - «смешивальщик волокна», которая указана в новой редакции Списка №2.

Согласно записям в трудовой книжке и архивным справкам (л.д.10-11, 15-20) Лукьянова Е.М. работала с 22.01.1981 по 13.07.1984 в качестве трактористки-машинистки, с 09.11.1987 по 30.01.1995 в качестве рабочей по приготовлению смесок вручную (в архивных справках – заросчицей 3 разряда в пимокатном цехе) в сапоговаляльном цехе <данные изъяты>.

Согласно архивной выписке (л.д. 18-19), других приказов на Лукьянову Е.М. с указанием должности не значится. Личные карточки уволенных за 1995 год по <данные изъяты> на хранение в архив не поступали.

Из решения Муромцевского районного суда от 04.12.2008 года по схожему иску Ф. к ГУ - УПФ РФ в Муромцевском районе подтверждается, что в <данные изъяты> в указанный истицей период времени в сапоговаляльном цехе имелись в наличии горячие свойлачивающие машины ПСК-2, на которых работали все работники цеха, труд которых был взаимозаменяемым и связан со всем циклом изготовления основы валяльно-войлочных изделий, тяжелыми и вредными условиями труда, работой с кислотами. В трудовых книжках работниц в наименовании профессий имелись несоответствия ЕТКС, что стало причиной внесения в них поправок в соответствии с профессиями указанными в ЕТКС и Списком №2 от 26.01.1991.

Суд находит основания для частичного удовлетворения иска Лукьяновой Е.М., поскольку истицей не приведено доказательств того, что ответчик не зачел в её специальный стаж периоды работы с 22.01.1981 по 13.07.1984 в должности тракториста-машиниста, и с 09.11.1987 по 01.01.1992 в должности рабочей по приготовлению смесок вручную в <данные изъяты>, и данные требования противоречат фактическим обстоятельства дела.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворении иска в части обязания ответчика назначить истице пенсию с 09.07.2012, поскольку к этой дате право Лукьяновой Е.М. на назначение трудовой пенсии досрочно не возникло по причине недостаточности 15-ти летнего стажа на соответствующих должностях и профессиях, в том числе при суммировании периодов работы на должностях, одна из которых (женщина тракторист в сельском хозяйстве) не предусмотрена Списком №2.

Из квитанции (л.д. 5-6) усматривается, что истица Лукьянова Е.М. оплатила госпошлину в сумме 200 рублей, поэтому суд считает необходимым в силу ст. 98 ч. 1 ГПК РФ взыскать с ответчика ГУ - УПФ РФ в Омской области в пользу истца Лукьяновой Е.М. частичный возврат уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в сумме 50 рублей.

Из договора (л.д. 21) усматривается, что истица Лукьянова Е.М. понесла расходы на оплату юридических услуг ИП З. , связанных с написанием искового заявления в размере 1500 рублей. В связи с частичным удовлетворением иска, а так же в соответствии с положениями ст.100 ГПК РФ и требованиями о разумности возмещения, с учетом малого объема и характера оказанной юристом юридической услуги, суд находит для частичного возмещения понесенных расходов истицы на сумму 350 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные Лукьяновой Е.М. исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области включить Лукьяновой Е.М. в её льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, период работы: с 01.01.1992 по 30.01.1995 - в должности «рабочей по приготовлению смесок вручную» в сапоговаляльном цехе <данные изъяты>, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области в пользу Лукьяновой Е.М. возмещение затрат на уплату государственной пошлины в размере 50 (пятьдесят) рублей, а так же оплату юридических услуг в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 17.09.2012.