Дело № 2–201/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Муромцево | 08.04.2011 года |
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Страшко Т.В.,
с участием ст.помощника прокурора Муромцевского района Сумляниновой А.В.,
при секретаре Замша Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Муромцевского района Омской области к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Муромцевский детский сад № 2» Муромцевского муниципального района Омской области, Администрации Муромцевского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Муромцевского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Муромцевский детский сад № 2», Администрации Муромцевского МР Омской области об обязании устранения нарушения требований пожарной безопасности путем оборудования здания детского сада каналом передачи информации от автоматической пожарной сигнализации в пожарную охрану.
В обоснование требований указано, что согласно заключению ОГПН Муромцевского района УНД ГУ МЧС Росси по Омской области о противопожарном состоянии здания МДОУ «Муромцевский детский сад № 2» от 30.03.2011 года № 43, в нарушение п. 3.16 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», согласно которому должны быть оборудованы каналом передачи информации от автоматической пожарной сигнализации в пожарные части здания дошкольных образовательных учреждений, школ, домов-интернатов для инвалидов престарелых, домов для детей-инвалидов, здание МДОУ «Муромцевский детский сад № 2» каналом передачи информации от автоматической пожарной сигнализации в пожарную охрану не оборудовано. Вместе с тем, согласно ч.3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Просит обязать МДОУ «Муромцевский детский сад № 2» устранить нарушения требований пожарной безопасности путем оборудования здания детского сада каналом передачи информации от автоматической пожарной сигнализации в пожарную охрану.
Представитель истца - ст. помощник прокурора Муромцевского района Сумлянинова А.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, приведя эти же доводы.
Представитель ответчика МДОУ «Муромцевский детский сад № 2» заведующая Криванкова Н.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что причиной выявленных нарушений послужило отсутствие дополнительного финансирования со стороны бюджета. Просила отсрочить исполнение решения на 2 месяца.
Представитель ответчика Администрации Муромцевского муниципального района Омской области участия в судебном заседании не принимал, предоставил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица отделения ГПН по Муромцевскому району УГПН ГУ МЧС России по Омской области в судебное заседание не явился, в заявлении просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные прокурором района требования поддерживает в полном объеме.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором Муромцевского района требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно с. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г., 26 апреля, 18 октября 2007 г., 22 июля 2008 г., 14 марта, 19 июля, 9, 25 ноября 2009 г.) - система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с п. 9 табл. 1 Норм пожарной безопасности 110 – 03 «Перечень зданий, сооружений, помещение и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», здания общественного и административно-бытового назначения подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
Согласно Перечню национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р в соответствии с ч.3 ст. 42 Федерального Закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», к таковым также относится СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения". Разделы 3 (пункты 3.1-3.13, 3.15-3.20, абзац первый пункта 3.21, пункты 3.22-3.25), 4, 5 (пункты 5.1-5.19, 5.30-5.32, 5.34-5.40), 7-9.
В соответствии с п. 3.16 СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 1 сентября 2009 г. N 390,
здания дошкольных образовательных учреждений, школ, домов-интернатов для инвалидов и престарелых, домов для детей-инвалидов должны быть оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть.
В данном случае судом установлено, что здание МДОУ «Муромцевский детский сад № 2», расположенном по адресу: ..., не оборудовано каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть, что противоречит вышеприведенным нормам.
Согласно объяснению заведующей МДОУ «Муромцевский детский сад № 2» Криванковой Н.Н. (л.д.8) здание детского сада не оборудовано каналом передачи информации от автоматической пожарной сигнализации в ОГПН по Муромцевскому району Омской области на пульт пожарной охраны «01».
Из Устава МДОУ «Муромцевский детский сад № 2» Муромцевского МР Омской области (л.д. 9-14) следует, что учредителем МДОУ «Муромцевский детский сад № 2» является Администрация Муромцевского муниципального района Омской области.
Согласно информации Территориального ОНД Муромцевского района УПД ГУ МЧС России по Омской области (л.д.15), на территории Муромцевского района здания дошкольных образовательных учреждений и школ не оборудованы каналом передачи сигналов о пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны «01».
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором района требований об обязании ответчика устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, что является основанием для удовлетворения предъявленного иска.
В соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений ППБ – до двух месяцев.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Заявленные прокурором Муромцевского района Омской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Муромцевский детский сад № 2» Муромцевского муниципального района Омской области, Администрации Муромцевского муниципального района Омской области исковые требования, удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Муромцевский детский сад № 2» Муромцевского муниципального района Омской области, Администрацию Муромцевского муниципального района Омской области устранить допущенные нарушения Правил пожарной безопасности путем оборудования здания Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Муромцевский детский сад № 2» Муромцевского муниципального района Омской области каналом передачи информации от автоматической пожарной сигнализации в пожарную охрану, в двухмесячный срок.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток.
Судья: | Т.В. Страшко |