Дело № 12-19/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Муромцевского районного суда Омской области Бурчик П.П.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании

при секретаре Корнееве Н.А.

административное дело по апелляционной жалобе представителя юридического лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мохово-Привальская средняя общеобразовательная школа» директора Буянова В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области от 22.11.2011 года, по которому МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2. ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области от 22.11.2011 года МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2, ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В апелляционной жалобе законный представитель МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» директор Буянов В.Г. выразил несогласие с постановлением от 22.11.2011 года, так как он работает директором указанной школы с 05.07.2011 года. Учебный план на 2010/2011 учебный год был утвержден бывшим директором Т. 01.09.2010 года. С того момента прошел год. Аттестат о среднем (полном) общем образовании был выдан им же. С момента вступления в должность не мог исправить ошибки предыдущего директора. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 14 от 22.11.2011 года по административному делу № 5-349/2011 отменить за отсутствием в действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.57 ч. 2.

22.11.2011 года мировым судьей судебного участка № 14 Мешаловой С.С. был рассмотрен протокол № 41 от 27.10.2011 года об административном правонарушении и материалы административного дела, предусматривающие ответственность по ч. 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МКОУ «Мохово-Привальская СОШ», которое нарушило предусмотренное законодательством РФ в области образования право обучающейся, за что ч. 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В результате рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей вынесено вышеозначенное постановление.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции законный представитель МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» директор Буянов В.Г. поддержал доводы апелляционной жалобы полностью, просил ее удовлетворить.

Оценив доводы жалобы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-349/2011, суд полагает, что жалоба законного представителя МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» директора Буянова В.Г. не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из акта проверки (л.д.8-11) усматривается, что была проведена проверка в отношении МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» (руководитель учреждения Буянов В.Г.). В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: в 2010/2011 учебном году образовательная программа среднего (полного) общего образования в отношении обучающейся учреждения В. в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса реализована не в полном объеме в части предмета «Иностранный язык». Между тем, учебный план на 2010/2011 учебный год, утвержденный директором учреждения 01.09.2010 года и согласованный с Комитетом образования Администрации Муромцевского муниципального района Омской области предусматривал образовательную область «Иностранный язык» для 10-11-х классов, которая представлена двумя иностранными языками «Английский язык» и «Немецкий язык» в количестве 3-х часов в неделю. В расписании занятий на 2010/2011 год, утвержденном директором учреждения, «Иностранный язык» присутствовал. Однако согласно классным журналам за весь курс обучения в учреждении и Книге учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых, серебряных медалей и переводных свидетельств 2010/2011 учебного года обучающейся В. предмет «Иностранный язык» на ступени среднего (полного) общего образования фактически не изучался, годовая оценка по указанному предмету В. не выставлялась.

Из данных протокола об административном правонарушении (л.д.4-7) усматривается, что 25.10.2011 года около 11 час. 45 мин. установлено, что Учреждением по адресу: ... нарушено предусмотренное законодательством РФ в области образования право обучающейся (л.д.8-11), за что ч. 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из объяснения (л.д. 12) директора школы Буянова В.Г. усматривается, что В. прибыла в МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» в 2009/2010 учебном году из школы д. ..., где изучала французский язык. В МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» изучаются английский и немецкий языки. В МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» и других школах района такого преподавателя не было, поэтому оценка В. по иностранному языку не была выставлена.

Мировым судьей при вынесении анализируемого постановления была дана надлежащая оценка всех материалов дела, объяснения законного представителя МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» Буянова В.Г.

По мнению суда апелляционной инстанции, постановление мирового судьи судебного участка № 14 от 22.11.2011 года по делу № 5-349/2011, согласно которому МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере, законно и обоснованно. Судом первой инстанции были исследованы и оглашены все документы, доказывающие вину образовательного учреждения в совершении административного правонарушения и само событие административного правонарушения и его состав.

Доводы представителя юридического лица МКОУ «Мохово-Привальская СОШ» директора школы Буянова В.Г. о том, что он был назначен на должность руководителя учреждения с 05.07.2011 года, когда уже прошел год с момента утверждения учебного плана на 2010/2011 учебный год, что аттестат о среднем (полном) общем образовании был выдан предыдущим директором школы Т. , и что он не мог исправить ошибки прежнего директора школы Т. , судом апелляционной инстанции признан несостоятельным, поскольку к административной ответственности привлечено юридическое лицо, а не должностное лицо.

Из свидетельства (л.д.20) усматривается, что российская организация Муниципальное общеобразовательное учреждение «Мохово-Привальская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области поставлена на учет в налоговом органе по месту нахождения 25.12.2000 года.

Из свидетельства (л.д.21) усматривается, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Мохово-Привальская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области зарегистрировано Администрацией Муромцевского района 15 декабря 2000 года за № 567-п.

Из лицензии (л.д.22) усматривается, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Мохово-Привальская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области, расположенное по адресу: ... имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к настоящей лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников. Лицензия действительна по 11 ноября 2015 года.

Пунктом 1.3 Устава подтверждается, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Мохово - Привальская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету и лицевые счета.

Таким образом, суд находит постановление мирового судьи по административному делу № 5-349/2011 года от 22.11.2011 года законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя юридического лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мохово-Привальская средняя общеобразовательная школа» директора школы Буянова В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области Мешаловой С.С. от 22.11.2011 года, оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области от 22.11.2011 года оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.